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二、投资基金法立法过程——一波三折 1999年3月30日，全国人大财经委在人民大会堂内蒙古厅召开了投资基金法起草组成立大会，确定了领导小组、顾问小组和工作小组的组成人员。 领导小组组长：厉以宁 副组长：张肖、周道炯 工作小组组长：王连洲 副组长：朱少平、曹凤岐 * （一）最初的指导思想——综合立法 中华人民共和国投资基金法 （2000年6月21日）（送领导小组讨论二稿） 目录 第一章 总则 第二章 证券投资基金 第一节 一般规定 第二节 基金受托人、基金保管人和基金管理人 第三节 基金的设立 第四节 基金投资人大会 * （一）最初的指导思想——综合立法 第五节 基金份额的发售、交易、申购与赎回 第六节 基金投资运作与 信息披露 第七节 基金变更、终止与清算 第三章 产业投资基金 第四章 创业投资基金 第五章 投资基金的监督管理 第六章 投资基金协会 第七章 法律责任 第八章 附则 * 证券市场与证券投资专题投资基金市场 * 第一节 投资基金概述 一、投资基金的性质和特点 （一）什么是投资基金 投资基金是指通过信托、契约和公司的形式，通过发行基金证券或份额将社会闲散资金募集起来，形成一定规模的信托资产，交由专门机构按照投资组合的原理进行投资，按照出资比例