《政府审计学（第2版）》PPT第一章政府审计概述.pptVIP

做 的 出 版 者 受 人 尊 敬 做 的 出 版 者 受 人 尊 敬 第一章 政府审计概述 中国人民大学出版社 第一节 政府审计的产生与发展 一、古代政府审计 1、古代的政府审计大多是为了适应君主专制统治的需要，直接对君主负责，代表君主对各级官吏进行监督，评价官吏的执政业绩。 2、随着生产力的发展和受托经济责任的出现，早期的政府审计也应运而生。 3、时至中世纪，西方国家的封建王朝中大多设置审计机构和审计官员，对国家财政收支进行审计监督。 4、我国古代的政府审计 （1）最早产生于西周，其主要标志是“宰夫”这一官职的出现。 （2）秦汉时期是我国封建社会的建立和成长时期 （3）隋唐两朝是我国封建社会的鼎盛时期，也是我国审计发展的主要时期，其中最重要的标志就是“比部”审计体制的健全完善。 （4）进入宋朝，审计一度并无发展。 （5）元明清时期随着君主专制制度的日益强化，这一时期的审计总体而言处于停滞衰落状态。 二、近现代政府审计 1、在西方，随着资本主义制度的建立，资产阶级民主制度取代了封建专制制度，尤其是社会化大生产促进了社会经济的巨大发展，相应地也就需要加强对国家财政收支和其他领域的经济监督。因此，各国纷纷建立和完善了政府审计制度。 2、现代资本主义国家大多实行议会制的政治制度，采用立法、行政、司法三权分立的国家政权组织形式，议会作为国家的最高立法机关，对政府行使包括财政监督在内的监督