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　第四章城郊小学教育公平发展的“武侯模式”概述 4.1背景 成都市武侯区以城乡一体化为工作重点，全方位、逐步地推动区域教育均衡化发展工作，经过近20年的努力，在教育公平方面取得了显著的成绩。在2003 到2005 的两年中，对城乡教育一元管理改革和校际进行了捆绑发展，再次基础上，在全区范围内，薄弱农村学校被消除。在2008年的时候，武侯区又进行了第二个“五年计划”的工作，对薄弱学校进行了全方面改造，在办学条件等方面都做了很大的工作。直到今天，在全区内取得了很好的进步，优质教育资源在区域内的满覆率得到了很大的提高，促进优质资源在本行政区域内良性、可持续性地流动，实现城乡教育高位均衡发展，这在多方面都是很有成效的，使得整个区域教学质量得到的平衡，使得整个工作可以平衡快速的发展。在武侯区全区范围内，基本不存在择校问题，就近入学率也达到100%武侯区这一系列的教育公平发展成果，为全国范围内地区教育综合改革和均衡发展提供了宝贵的经验，中央政策研究室和国家教育部也在会议或文章中多次引用了该区的工作经验。很多国家领导人都对此表示很欢心，温家宝总理对捆绑发展的“武侯模式”表示赞同，对对其大家称赞，这种‘一对一’的方法，促进了教育均衡发展。 4.2 发展目标、基本思路和发展规划 4.2.1发展目标 　　　教育高位均衡发展非常重要，不近对现今现状都有益处，而且适于长期发展。中共武侯区委书记刘守成说过