第1章电子政务概述.pptVIP

* 南 京 大 学 软 件 学 院 电子政务系统的技术发展基础 办公自动化 办公自动化是电子政务的雏形。办公自动化的概念提法出现在20世纪30年代，所谓办公自动化（Office Automation，OA）是指借助技术手段，将人的部分业务转交给各种设备来处理，并由这些设备和办公人员共同完成办公业务 * 南 京 大 学 软 件 学 院 电子政务系统的技术发展基础（续1） 管理信息系统 当办公自动化不能满足业务管理的需要时，管理信息系统（MIS）应运而生。管理信息系统是一个由人和计算机软硬件资源组成的人机系统，能进行管理信息的收集、传递、加工、保存、维护和使用，提供信息支持单位的运行、管理和决策的功能 * 南 京 大 学 软 件 学 院 电子政务系统的技术发展基础（续2） 决策支持系统 管理的核心在于决策。决策支持系统的开发目的，就是为管理者的决策提供更为科学的依据 决策支持系统是包含于管理信息系统之中，是以众多信息为依据，为企业提供各种决策信息以及许多商业问题的解决方案。其能够减轻管理者从事低层次信息处理和分析的负担，使他们能够专注于最需要决策智慧和经验的工作，从而提高了决策的质量和效率 * 南 京 大 学 软 件 学 院 电子政务系统的技术发展基础（续3） 电子政务系统 虽然各国政府一直在致力于将最新的信息技术应用于政府办公，但只有当网络技术发展到成熟阶段，尤其是当互联网普及之后，电子政务才真正在技术上成为现实 网络基础的发展为电子政务系统的形成与进一步应用奠定了坚实的基础 * 南 京 大 学 软 件 学 院 电子政务系统的概念 电子政务系统的概念可以定义为：电子政务系统是建设在互联网和其他计算机网络的基础上，充分利用现代信息与通信技术，以实现政府政务流程和职能为目标的信息系统。该信息系统包括软件系统和硬件系统 * 南 京 大 学 软 件 学 院 各国电子政务系统的发展 发达国家纷纷提出了自己的“电子政务（电子政府）计划”，如美国的政府再构建计划（Reinvent Government）、英国的政府现代化计划（Modernizing Government）和新加坡的政府互联计划（Connected Government） * 南 京 大 学 软 件 学 院 各国电子政务系统的发展（续1） 我国的电子政务起步于20世纪80年代末期，各级政府机关开展了办公自动化工程 从二十世纪九十年代开始，重点建设金税、金关、金卡等重点信息系统 1999年，40多个部委（办、局）的信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，开始系统推进电子政务的发展 2002年7月3日，国家信息化领导小组审议通过《中国电子政务建设指导意见》，提出了“十五”期间我国电子政务建设的目标是：初步建成标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台；重点业务系统建设，基础性、战略性政务信息库建设取得实质性成效，信息资源共享程度有较大提高；初步形成电子政务安全保障体系，人员培训工作得到加强，与电子政务相关法规和标准的制定取得重要进展。这标志着中国电子政务建设进入了一个全面规划、整体发展的新阶段 * 南 京 大 学 软 件 学 院 电子政务系统的信息流 根据政府机构的业务形态电子政务系统中主要存在三种信息流 政务办公信息流：主要存在于政府机构内部办公的过程中 公共事务信息流：主要存在于政府机构对外办公的过程中 政务咨询信息流：主要存在于社会公众和企业查询相关信息的过程中 信息流模型示意图 * 南 京 大 学 软 件 学 院 电子政务系统解决方案 根据信息流模型构建的电子政务系统主要包括三个应用解决方案和一个平台 基础网络平台 基础网络平台是能够满足以上应用需求的软硬件及网络基础系统 政府信息门户解决方案 这一方案的实施将构建政府公共服务网（即政府外网），社会公众和企业可以通过政府公共服务网查询公共政务信息，并提交相关事务申请，政府公共服务网通过信息安全交换系统，与政府内部办公网实现信息的交换 * 南 京 大 学 软 件 学 院 电子政务系统解决方案（续1） 政府网上办公解决方案 这一方案的实施将构建政府内部办公网，满足政府机构日常办公的需要，并通过信息安全交换系统，与政府外网进行信息交换，实现对政府外网的维护及处理政府外网传递的公共事务 信息安全交换解决方案 这一方案的实施江构建信息安全交换系统，为确保政府内网的安全性，政府内网与政府外网必须实现物理隔离，并在此前提下实现必要的信息交换，信息安全交换系统将确保政府内网和政府外网在安全的前提下实现信息交换 * 南 京 大 学 软 件 学 院 电子政务系统整体方案 电子政务整体方案是整合政务内部网（Intranet）、各个政府部门之间政务网（Extranet）和面向社会服务的公众网（Internet）三者之间的业务流，形