房地产开发新模式ABO模式分析.docxVIP

ABO合规性辨析与改造建议 近几年市场上基础设施或基础设施类片区开发项目出现了多种投融资模式，其中ABO和F-EPC是其中的代表。这两种模式是否合规，业界存在着较大争议。本文结合实践和与专家学者的探讨，对ABO这种模式的合规性进行辨析并提出改造建议，供业界同行参考。 一、ABO模式合规性辨析 (一)判断“ABO”模式合规性的核心问题之一是“A”的合规性，即“Authorize(授权)”的合规性。市场上通行的“ABO”之“A”是地方政府通过领导批示、会议决定等行政决议方式对地方国有企业进行授权。 首先，从隐性债务防控角度看，这种授权是不合规的。这种行为属于国有企业变相为公益性项目融资，且没有进