完善税收优惠政策 加快推进第三支柱养老保险发展.docx

我国经过长期实践探索，已基本建立起三支柱养老保险体系。其中，第一支柱养老保险由国家立法强制缴纳、实行社会统筹，包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险；第二支柱养老保险由单位主导，以基金积累为主，包括企业年金和职业年金；第三支柱养老保险以个人自主选择为主，包括个人自愿参与的商业养老保险等。三支柱养老保险体系的建立为我国社会主义市场经济发展提供了基础条件，也对我国经济发展、国有企业改革、民生保障具有重要作用。然而，由于历史原因，我国第一支柱养老保险“一柱独大”，第二支柱养老保险发展不充分，第三支柱养老保险相对缺位，三支柱养老保险体系发展不平衡的问题较为突出。 2020年12月中央经济工作会