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新医改制度下医院财务管理的可持续发展研究 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：新医改制度下医院财务管理的可持续发展研究 1 2现状分析 2 3加强医院财务管理的建议及对策 4 文2：试论新医改制度下医院财务管理信息化的建设对策 6 一、新医改制度对医院财务管理的影响 7 （一）对医院财务预算作了细致规定 7 （二）对资产负债信息要求更加严格 7 二、医院财务管理信息化建设中存在的问题 7 （一）医院财务管理信息化建设缺乏全局性思考 7 （二）医院财务管理信息化数据缺乏统一的标准 8 （三）财务管理信息化建设缺乏复合型人才的支撑 8 三、提升医院财务管理信息化建设水平的对策 8 （一）要正确认识医院财务管理信息化建设的作用 9 （二）不断完善医院财务管理制度 9 （三）要培养医院财务管理信息化建设的复合型人才 9 参考文摘引言： 10 原创性声明（模板） 10 文章致谢（模板） 11 正文 新医改制度下医院财务管理的可持续发展研究 文1：新医改制度下医院财务管理的可持续发展研究 1概述 2009年4月国务院印发了《医疗卫生体制改革近期重点实施方案》（国发[2009]12号），方案明确五项改革目标：一是加快推进基本医疗保障制度建设；二是初步建立国家基本药物制度；三是健全基层医疗卫生服务体系；四是促进基本公共卫生服务逐步均等化；五是推进公立医院改革试点。新医改的目的就是要解决常见的现在老百姓的“看病难、看病贵、看不好病”的问题。新医改的改革重点旨在落实医疗卫生事业的公益性质，扭转公立医疗机构趋利行为，使其真正回归公益性。而医院财务体制改革是公立医院医疗卫生体制改革的重要内容，渗透到公立医院管理的各个领域、环节。在新的医疗体制下，如何筹集医院发展的资金，合理配置医疗资源，保持医院的收支盈余，保证医院的公益效益与社会效益的双丰收成为新医改制度下财务管理必须解决的 问题。 2现状分析 在新医改条件下，医院的财务管理问题尤其突出，主要表现为以下六个方面： 医院领导缺乏财务管理意识，财务人员主观能动性差 一些医院的管理者是医护专家出身，因而重视医疗轻视管理，没有意识到财务管理的重要性，认为财务管理人员是后勤人员，忽视了财务管理辅助决策和控制导向的作用。财务管理人员缺乏主观能动性，不能及时自主地更新财务管理知识。由于管理人员对财务管理的不重视，导致他们的理财方法落后，缺乏对工作方式创新的热情；工作质量和工作效率不高，处理业务能力较低。 财务管理目标和定位不正确 目前，部分公立医院对财务管理的目标定位存在错误的认识。其一是盲目追求利益的最大化，在为社会人群提供优质的医疗福利的同时，还应将医院的利润额提高到最大限度，这种定位与公立医院的建立宗旨是相违背的；其二是认为公立医院是耗费性机构，除了为社会人群提供医疗服务外，还应尽力为社会做出贡献，利用医院有限的资源为社会提供更多福利。以上两种观点都过于偏激，将盈利和社会效益对立起来的做法，偏离了正确的财务管理定位。 预算编制不科学、执行不到位 预算是财务管理重要的组成部分，预算编制对医院的经济行为有控制和导向的作用。然而，如此重要的财务预算不能引起医院的足够重视，预算编制的方法不科学，存在数据处理主观和数据质量粗糙的缺陷，使得通过编制的预算不能起到导向作用，直接导致了医院不合理的财政支出。除此之外，财务部门在预算编制之后却得不到其他部门的支持，从而不能得到有效的执行。 缺乏内部控制制度 部分医院认为内部控制对医院的经济效益不能起到决定性作用，且制度的程序非常复杂，因而会忽视内部控制制度，使其设置形同虚设。因此，医院资金的收支情况缺乏有效的监管和审计，某些专项资金的使用情况模糊：医院盲目追求价格高的医疗设备和药品，造成资金的大量浪费；医院的治疗护理房间扩建装修，很容易出现管理漏洞，资金贪污腐败现象屡屡发生。 缺乏成本核算管理机制 公立医院目前缺乏有效的成本核算管理，成本核算较为被动。在购买材料和设备之前基本上没有成本预算，而在事后也不能有效地归集和核算费用，并根据费用的核算结果进行有效分析。成本考核和成本分析效果差，财务核算事后监督环节缺失。 缺少有效的财务分析与评价 部分医院忽视了财务报表分析的重要性，缺乏对医院整体运营的评价分析。财务处理仅限于收入和支出两部分，只能单单反映财务变化的结果，却不能反映变化结果带来的弊端，只反映经济活动结果却不能反映经济活动产生的社会效益等弊端，从而影响医院财务报告的质量，使医院管理人员容易造成管理决策上的失误，导致人力、物力上的损失。 3加强医院财务管理的建议及对策 提高财务人员的综合素质和业务水平 积极引导医院管理者参