新医改下公立医院全面预算治理体系构建路径探析.docxVIP

PAGE 1 - 新医改下公立医院全面预算治理体系构建路径探析 新医改下公立医院全面预算治理体系构建路径探析 摘要：随着我国社会经济进展的快速提高，进而带动了我国各行各业的改革和创新。在新医改制度推行的状况下，公立医院实现全面预算治理的作用不言而喻。我国新医改制度的推行下公立医院的进展所面临的问题及困难增多，然而医院需要满足消费者的需求，就要付出更多的努力。新医改方案强调公立医院要遵循公益性和社会效益的原则，严格操纵预算的治理。当前我国公立医院在预算治理方面尚存在着诸多的不合理，并且缺乏科学根据，操纵滞后等问题。本文依据我国新医改的背景下，简要论述公立医院全面预算治理体系构建的路径问题，依据新医改推行下存在的一系列实际问题，并加以分析解决，提出相关的建议，为我国公立医院进展提供有效的建议。 关键词：公立医院；新医改；全面预算治理体系 一、全面预算治理体系构建对于公立医院的重要性 就当前状况而论，在我国的公立医院中，大部分公立医院都可以实现国家规定的部分收支预算编制及相关预算申报，而尚未展开全面预算治理的医院还存在很多，基于当前公立医院预算治理的实际状况，使公立医院在进行预算编制实施的过程中出现了激励作用不突出的状况，因此，对于公立医院全面预算治理机制的讨论意义是主动且长远的。 在社会经济进展快速的时期，公立医院财务治理也迎来了新的机遇及挑战，对于公立医院的资金筹备，使用安排等工作来说，预算治理所起到的作用极大，在医院进行实施战略决策，治理操纵方法，资源配置制度等工作中，全面预算治理起到了提供可靠参考数据的作用。 当前全面预算治理体系已经加强了在本钱费用预算，投资预算及采集修理预算等方面的操纵，在全面预算治理正式实行后公立医院在资金的使用方面渐渐明朗起来，全面预算治理的实行，使公立医院的资金使用及花费变得更加精细化，且公立医院的各财务活动及环节治理，接受有效的预算操纵，对操纵公立医院的本钱运营有着主动的意义，显著的降低了其运营本钱，提供对预算约束的有效操纵，可以真正的实现增收节支，提高运营利润的效果。 全面预算治理在公立医院中的实施所存在的优点显而易见，公立医院财务治理精细化及科学化，在肯定程度上也推动了财政补偿机构的建设等都是全面预算所带来的优势。因此推行全面预算治理对于公立医院的进展有着重大的意义。 二、大部分公立医院在实施全面预算治理所存在实际的问题 新医改的推行使公立医院在运营中面临的困难增多，而全面预算治理的推出及实施有效的促进了公立医院的运营，可以到达降低医院运营本钱，提高运营利润的目的，进而提高了医院在市场中的竞争优势，但是全面预算治理在公立医院实行却存在一系列的问题，影响道路医院的正常运营和全面预算治理的实行。 1、缺乏对全面预算治理的重视程度 近年来，随着我国政府强调宏观调控的实施，但是公立医院对于全面预算治理的重视程度仍旧不高，部分公立医院对于全面预算治理的理解程度低，甚至认为预算治理是医院内部的工作，和社会没有任何的关系，导致公立医院对于全面预算治理的重视程度变低，然而，公立医院的全面预算治理不仅仅关系到医院的内部治理，还关系到医院运行资金发放等问题，并且我国政府及相关工作单位还会依据公立医院的预算治理来评估该医院的运行状况。虽然全面预算治理关乎到的问题许多，但仍存在诸多公立医院对预算治理缺乏足够的认识，这种现象不仅表达在基层工作人员上，在高层治理人员中也存在该现象，对于预算治理的看法敷衍，不仔细对待该问题，滞后医院的运营效率。 2、对于预算编制存在不科学的现象 公立医院在进行预算工作时，相关预算工作人员往往依据行政，内勤，财务等部门汇报的数据进行预算，但是在预算标准的制定方面公立医院制定的标准并不同。当前我国社会经济进展快速，物件也随之水涨船高，因此存在许多公立医院的预算与现实选购所花费资金差距较大的状况，大部分公立医院在预算方面缺乏肯定的合理科学性，在预算手法上没有任何进步及创新，传统的预算体系已经无法满足现阶段公立医院的运营，使公立医院的预算编制存在不科学的状况，同样也影响到了医院的正常运营。 3、预算执行不严谨 随着全面预算治理的推出，经过一部分医院的使用而取到了不错的效果，使绝大部分的公立医院都意识到了预算治理的作用，而全面预算治理在使用中大部分医院出现的问题就是只在形式上设立了相关预算部门，也引进了预算工作人员，看似全面預算治理体系完善，却存在着工作人员工作看法敷衍，应付等状况，预算工作没有做到位，没有对预算治理做出多大的奉献。另外，在公立医院的相关活动项目中，工作人员也没有做到精确的预算治理，使整体的预算治理存在问题；预算人员的工作质量与其高层不无关系，但高层人员对于预算治理的执行要求不严格，造成了预算治理不严谨的状况。 4、预算治理监督机制不完善 众所周知，我国的医院分为公立医院