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学校经费管理制度
为进一步贯彻党的民主集中制原则,加强党支部的集体领导,提
高工作效率,做到重大问题决策制度化、民主化和科学化,以适应新形
势的需要,校务会议是学校重大问题决策的主要形式,民主集中制是
党的根本组织原则,学校内部议事和决策必须按照民主集中制原则 ,
坚持从群众中来到群众中去,集中正确的意见和经验,制定正确的政
策和措施,实行民主管理能力做好各项工作。充分发挥校委会的作用,
根据敦煌市七里镇中学的实际情况,需经校委会讨论通过和审议决定
的重大决策。接受教师的监督。特制定本制度。
一.预算、决算工作制度
根据县教育局关于编制部门预算的实施方案,为进一步落实建设
公共政府的要求,按照早编、细编部门预算的要求,学校将于每年5
月份开始编制单位部门预算.
(一).围绕建立符合校情实际的公共财政框架的总体要求 ,逐步建立
公开、公平、规范、高效的预算编制和执行机制,体现预算刚性和财
政绩效,加强依法理财,创建科学、民主、法制的公共预算管理模式。
(二)。学校领导对编制预算负总责,学校成立制定预算领导小组:校长
任组长、副校长副组长、成员有教师代表。
(三).编制部门预算是一项复杂而又细致的工作,要统筹考虑全年
的情况,在对上年及本年度预算执行情况进行分析的基础上, 由学校
领导作预算编制指向,提出下一年度预算编制,将人员经费、公用经
费、预备项目等做初步估算及安排。并牵头会同学校各组室提出年度
经费使用要求,总务部门进行汇总梳理,财务人员结合局下发的预算
编报说明,编制出学校预算初稿报校领导,经学校校务会、行政领导
班子讨论商议后提出修改意见,财务人员根据修改意见修正预算后报
学校领导审定,并上报教育局。
(四)学校预算批复下达后,在具体执行过程中,严格按照下达的部
门预算执行,决不随意更改,年终做好各项经费的决算分析工作,包括
人员经费、公用经费等,并在校务会、行政会、全体教师会上通气,
将部门预算的制定、执行置于公众监督之下。
二.重大基建项目管理制度
(一)、学校成立基本建设工作领导小组,由校长任组长,副校长
任副组长,成员有教师代表。
(二)、根据学校建设与发展需要确定基本建设项目,校长决策前应开
展调查研究,广泛听取党内外干部群众的意见,然后提出可行性方案。
经校务会、行政领导班子集体讨论,按规定程序上报上级主管部门呈
报书面方案.非经允许不得擅自动工 .经上级有关部门批准后进行操
作。
(三)、建筑施工单位需根据学校基本建设相关要求,进行施工预算。
相关预算书经学校校务会、行政会议讨论通过上报教育局项目基建处
备案审查.
(四)、校方与相关施工单位根据《中华人民共和国政府采购法》、《中
华人民共和国合同法》及《建筑安装工程承包合同条例》的规定 ,签
订协议。
(五)、施工期间,由学校相关部门领导负责施工监理.
(六)、工程结束,决算由政府相关职能部门进行核算审计。工程决算
费用严格按照审计结果与施工单位进行清帐,并在校务会、行政会和
全体教师会上通报。
(七)学校基本建设工作领导小组的主要职责:审定所做项目的合理
性,是否通过校务会议、行政会议,是否充分发挥教代会的民主管理、
民主监督作用,对工程执行情况进行有效的管理和监督、工程施工单
位是否有资质、开工前是否签定合同、制定预算,工程进度、质量,
工程结束是否有决算、是否通过审计.
三.大额经费支出管理制度
(一)、学校成立采购工作领导小组,由校长任组长,副校长任副组长,
成员有教师代表。
(二)、学校采购,需按程序操作。各部门提出的正当采购要求,经总
务主任审核,校长批准,纳入学校预算,制定采购计划。
(三)、经费在500元以下的支出,由所需部门填写申购单,学校总务
处呈报校长室,校长同意签字方可采购。
(四)、经费在 500 元以上的支出,由学校校务会、行政会讨论决定,
经通过后进行采购。
(五)、对于设备购置、基本建设项目严格计划管理。超计划、无计
划、无申报手续自行购置的物品,一律不予付款。
总之学校重大事项决策都采用校务公开等形式对全体教师公
示,接受群众全过程民主监督.做到三公开”:决策前征集民意公开、
决策结果公开、决策后实施评价公开。
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