清洁生产和清洁生产审核课件.pptVIP

联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 各省、自治区、直辖市、计划单列市的清洁生产评审验收机构，在评审验收企业清洁生产审核质量时，最根本的判断标准，是看实施审核中产生的清洁生产方案后企业能否达标排放。 第三十页，共五十一页。 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC 评审和验收 ? （一）评审的目的 评审的目的是预测企业在实施审核报告提出的清洁生产方案后能否在规定的期限内达到评审标准。 （二）评审的标准 国家或地方颁布的污染物排放标准、地方人民政府核定的主要污染物总量控制指标，以及国家或地方颁布的行业清洁生产标准。 （三）评审的主体 由省环保局厅委托指定部门负责对重点企业清洁生产审核的评审工作。 第三十一页，共五十一页。 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC （四）评审内容 1、数据的真实性、准确性 审核报告对企业能源、资源消耗现状、各主要产品生产工艺和设备运行状况，以及末端治理和环境管理现状要进行全面的分析，数据是否真实、准确。 对企业污染物的产生和排放状况，特别是企业超标、超总量污染物的种类、数量、产生环节、产生原因要进行全面的分析，形成的企业污染源清单和排放点位图是否详实、准确。 企业清洁生产审核报告中反映的物料平衡应与企业实际生产过程，污染物的产生和排放情况相一致，数据是否准确、真实。 第三十二页，共五十一页。 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC （四）评审内容 2、清洁生产方案的可行性、先进性 清洁生产的方案是否具体可行；对中高费清洁生产方案，是否进行详细的可行性分析；污染物减排量，是否与总量控制指标相符合。 企业的能耗、物耗和污染物排放指标是否与同行业先进水平进行了比较，并有详细的分析和说明。 是否明确落实方案的实施进度、责任部门和责任人员；污染物达标排放时间是否满足环保部门对企业达标排放期限的要求。 第三十三页，共五十一页。 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC （四）评审内容 3、清洁生产审核过程的符合性 按照国家环保总局编制的《企业清洁生产审核手册》的要求，审核过程是否符合筹划与组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续清洁生产七个阶段的具体要求。 清洁生产审核咨询机构是否聘请了必要的环保专家、能源专家和行业专家，指导启发企业提出有效可行的清洁生产方案，以实现企业的达标排放和总量控制指标的要求，最大限度实现节能、降耗、减污、增效。 企业根据其生产的特点，是否建立了对各类事故的污染控制应急预案。 第三十四页，共五十一页。 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC （四）评审内容 4、清洁生产审核绩效 企业在清洁生产审核过程中是否贯彻了边审核、边实施、边见效的方针，是否及时落实了无低费方案和条件成熟的中/高费清洁生产方案，是否对已经实施的方案进行了验证和评估，并纳入到企业的环境管理体系之中，提高了企业的环境管理水平。 是否明晰国家明令淘汰的污染严重、技术落后的生产工艺与设备、淘汰时限等相关规定； 资源、能源及主要原材料是否有明显节约，污染物排放量是否明显降低。 第三十五页，共五十一页。 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC （五）评审程序 1、材料审查 在名单公布后一年内，企业完成清洁生产审核工作并向评审机构提出评审申请，评审机构对其资料是否齐全、有效进行审查。企业申请评审时应提交如下资料： （1）企业清洁生产审核验收申请报告 （2）清洁生产审核总结报告 （3）清洁生产审核报告 （4）企业基本经济数据表 （5）污染物排放情况表 （6）清洁生产审核数据表 （7）清洁生产审核工作档案 （8）审核前后污染物排放状况监测报告（具有环境监测资质的部门出具的报告） （9）污染源排放点位图 （10）企业在媒体上公布的企业情况复印件 第三十六页，共五十一页。 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC （五）评审程序 2、现场检查 评审机构对申请材料符合要求的企业进行现场检查。现场检查主要核实以下内容： 生产现场、工艺流程以及污染治理设施运行情况； 企业污染物的产生和排放状况，特别是企业超标、超总量污染物的种类、数量、产生环节、产生原因，核实企业污染源清单和污染物排放点位； 无/低费清洁生产方案的实施情况及效果，中/高费清洁生产方案的可行性； 企业能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产审核过程记录、技术改造见证材料等。 第三十七页，共五十一页。 联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC （五）评审程序 3、评审会议 评审专家组组织召开评审会议，企业主管清洁生产的领导介绍企业基本情况、清洁生产审核过程、清洁生产成果、以