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工程谋划 固镇县发改委 2021年7月 ︵。︵ 汇报内容目录 ︵。︵ 汇报内容目录 ︵。︵ 工程定义： 工程是作为管理对象，在一定约束条件下〔时间、资源、质量标准〕完成的，具有明确目标的一次性任务。 任何组织〔企业、行政机关、团体等等〕的工作都可分为：日常运作，工程。 工程建立工程是最普遍、最典型、最为重要的工程类型。 工程的特征： 一次性 目标确实定性：时间性目标；成果性目标；约束性目标；其它目标 活动的整体性 组织的临时性和开放性 成果的不可挽回性〔不可逆转性〕 问题导向： 工程工作 存在的 突出问题 ︵。︵ 4 固定资产投资工程定义 固定资产投资工程就是建造和购置固定资产的经济活动的工程，即固定资产再生产活开工程。 固定资产投资工程是社会固定资产再生产的主要手段。社会固定资产再生产过程包括固定资产更新〔局部和全部更新〕、改建、扩建、新建等工程。 固定资产投资工程分类：统计角度的分类方法 按性质大类分：根底设施工程、产业工程、民生工程； 按政策导向分：优先类、鼓励类、限制类、制止类、淘汰类； 按进度阶段分：前期类、新建类、在建类、续建类； 按可能性分：开工建立类、争取开工类、预备探讨类，研究探讨类； 按内外延分：根本建立类、技术改造类； 按先导性分：战略性新兴产业类、节能减排类、构造调整类； 按主资主体分：政府投资类、社会投资类、民间投资类、外来投资类； 按关联度分：填平补齐类、功能配套类、拉长产业链类； 按工作分：工程规划、谋划、调研、可研、包装、决策、实施、效劳、竣工、试产、协调、争取、政策、机制、载体、招商、分项、队伍。 日常工作中的分类方法： ︵。︵ 5 6 ︵。︵ 汇报内容目录 ︵。︵ 思维开放 工程谋划需具备的条件一 思维放飞的过程 思想解放的过程 敢于想象的过程 灵感谢活的过程 ︵。︵ 8 工程谋划需具备的条件二 ︵。︵ 9 科学开展观 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的开展观，促进经济社会和人的全面开展 统筹城乡开展、统筹区域开展、统筹经济社会开展、统筹人与自然和谐开展、统筹国内开展和对外开放 坚决防止不符合产业政策、未经平安评估、高耗能、高污染、高排放工程、各地区各行业负面清单工程以及违规建立楼堂馆所等工程建立 ︵。︵ 10 ︵。︵ 11 汇报内容目录 ︵。︵ 根底设施工程范围和特点通常包括交通运输，机场，港口，桥梁，通讯，水利及城市供排水供气，供电设施等。 ︵。︵ 13 ︵。︵ 14 背 景 ︵。︵ 15 5 产业类工程： 产业工程主要指除公共根底设施及民生公益事业之外所有以企业为投资主体，集中在一二三次产业特别是工业领域、能够带来经济效益的各类投资工程。 ︵。︵ 16 ︵。︵ 17 民生类工程：中共十七大报告关于民生的论述包括教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会管理等六个方面。通常意义民生工程主要包括教育、就业、医疗、住房、社区效劳、饮水、养老、信息等8个方面的工程工程。民生类工程谋划主要是围绕以上8个方面谋划近3年需要进展固定资产投资的工程。 ︵。︵ 18 汇报内容目录 ︵。︵ 2021年201亿元 十三五期间固定资产投资任务： 指导性任务 年度总量指标 又要确保完成 2021年231亿元 2021年266亿元 2021年352亿元 2021年306亿元 ︵。︵ 20 汇报内容目录 ︵。︵ 国家发改委?关于加强政府投资工程储藏编制三年滚动投资方案的通知? 切实加强工程储藏：政策、规划、需要、制止 客观测算年度投资方案 建立健全协调调度机制 加快推进前期工作进度 积极落实工程资金来源 全过程推进工程实施 加快信息化手段建立 省发改委?关于加强政府投资工程储藏编制三年滚动投资方案通知? 使用国家重大建立工程库开展工作。 充实政府投资工程储藏，及时做好工程信息的动态更新。 编制三年滚动方案，对于拟申报中央资金支持的工程，必须纳入三年滚动投资方案，并在工程储藏库中 国务院?加强政府投资工程储藏编制三年滚动投资方案工作方案? 按照国家发改委要求，未纳入储藏库的工程，政府投资原那么上不予支持；未纳入三年滚动投资方案的，不得列入年度实际投资方案。 编报三年滚动方案，申报中央预算内投资、专项建立基金、中央专项债券等。 ︵。︵ 22 THANK YOU 汇报完毕 ︵。︵ 问题 ︵。︵ 24 固定资产投资涉及的范围广泛，为了统计和管理上的方便，人们从多个角度对固定资产投资工程进展分类。 〔二〕按建立工程的市场性能分类 1.公益性建立工程，主要指为社会提供效劳的建立工程，包括国防、科学研究、教育、文化设施、医疗卫生、体育运动、生态和环境保护等建立工程。 2.根底性建立工程，主要指具有自然垄断性、建立周期长、投资规模大、投资回