安全生产法概述.pptVIP

第六章 从业人员的安全生产义务 第49到51条规定了四项义务： 一、遵章守规，服从管理的义务 二、佩戴和使用劳保用品的义务 三、接受培训，掌握安全生产技能的义务 四、发现事故隐患及时报告的义务 第三十页，共六十页。 第七章 安全生产的监督管理 安全生产法第四章共十五条专门讲了安全生产的监督管理 安全生产监督管理包括五个方面： 一、国家监督（县级以上人民政府） 二、安全监督管理部门的监督 三、监察机关的监督 四、对安全中介机构的监督 五、社会公众的监督 第三十一页，共六十页。 第八章 生产安全事故的应急救援与调查处理 第68、69、72条有明确规定 一、事故：指人们在实现其目的的行为过程中，突然发生的、违背人们原来意志的，并迫使其有目的的行为暂时或者永远终止的意外事件。 有三层意思： 1、事故发生的背景，即“在人们实现某种目的的行为过程中”； 第三十二页，共六十页。 2、事故的突发违意性，即“事故是突然发生并违背原来意志的”； 3、事故的后果，即“迫使人们有目的的行为暂时或永远终止”。 二、生产安全事故 生产经营单位在生产经营过程活动（包括与生产经营有 关的活动）中突然发生的，伤害人身安全健康或者损坏设备或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。 第三十三页，共六十页。 三、生产安全事故的应急救援预案（第68条） 1、有关部门：经济贸易主管部门；安全生产监督管理机构；煤矿安全监察机构；公安消防主管部门；交通、运输主管部门；计划、财务主管部门；环境、卫生主管部门。 2、应急救援预案： 第三十四页，共六十页。 四、应急救援预案主要包括： 1、应急救援预案的制定机构 2、应急救援预案的日常协调和指挥机构 3、相关部门在应急救援中的职责与分工 4、危险目标的确定和潜在危险性评估 5、应急救援组织状况和人员、装备情况 6、应急救援组织的训练和演习 7、特大生产安全事故的紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施 8、特大生产安全事故的社会支持和救助 9、特大生产安全事故应急救援的经费保障 10、应急救援预案的其他内容 第三十五页，共六十页。 五、应急救援体系 1、指挥系统 2、日常值班系统 3、信息系统 4、技术支持系统 5、应急救援组织与经费保障 第三十六页，共六十页。 六、应急救援组织（第69条） 1、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织 2、上述单位规模较小时可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员 3、上述单位不论规模大小，均应配备与生产经营活动相适应的必要的应急救援器材和设备 4、专职或兼职的应急救援人员进行专门培训，并持证上岗 5、应急救援器材和设备要经常维修、保养、更新、废弃、更新，保持完好。 第三十七页，共六十页。 七、生产安全事故的抢救（第70条、72条） 1、生产经营单位负责人在事故抢救中的职责 （1）根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救 （2）千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失 （3）严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护过程中的伤亡和财产损失 （4）注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据 2、政府和主管部门的职责 立即赶到事故现场，组织挽救。 第三十八页，共六十页。 八、事故的调查处理 （一）事故报告（第70条、71条） 1、生产经营单位内部的事故报告 2、生产经营单位的事故报告 （1）事故发生的单位、时间、地点、类别 （2）事故的伤亡情况 （3）事故的简要经过，直接原因的初步判断 （4）事故后组织抢救、采取的安全措施、事故灾区的控制情况 （5）事故报告的单位 第三十九页，共六十页。 3、安全生产监督管理部门的事故报告 （二）生产安全事故的调查（第73条） 1、调查处理的原则：实事求是；尊重科学；及时准确 2、具体调查工作必须坚持“四不放过”原则 3、事故调查组的职责与权利、调查的程序和要求等将在事故调查的课程中进行专题讲解。 第四十页，共六十页。 第九章 责任 一、民事责任 1、分类： （1）合同责任 （2）侵仅责任 2、承担民事责任的方式 《民法通则》中规定了10 种民事责任 停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉。 第四十一页，共六十页。 《安全生产法》第79、86、95、43条对四种违法行为明确了应承担的民事责任 1、承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明应承担民事责任 2、生产经营单位将生产经营项目、场所、设备