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环境法的基本原则 一、 环境保护法基本原则的概念 环境保护法的基本原则，是指环境保护法中规定或者体现的，对环境保护实行法律调整的、适用于环境保护法 一切领域的基本指导方针或者基本准则。 它具有以下一些特点： 1、它是环境保护法所确认和体现的，是环境保护法本质的集中体现。 2、它适用于环境保护法一切领域，在环境保护法领域中具有普遍的指导意义。它是环境保护法律规范的重要 组成部分，是环境保护执法、司法、受法等环境保护活动必须遵循的基本准则。 3、它是各项环境保护法律原则、制度和法律规范的基础。各项环境保护法律原则、制度是以基本原则为依据， 每项基本原则的实现，都需要相应的法律原则、制度相配合；基本原则只有通过法律规范加以具体化才能得以 实施。 环境保护法基本原则的意义 确立和贯彻实施环境保护法的基本原则，对于加强环境保护领域的法制，增强环境执法自觉性，顺利实现环境 保护法的目的、任务具有重要的意义。只有掌握环境保护法的基本原则，才能深刻领会环境保护法的精神实质， 增强执法和司法的自觉性 基本原则概括性较强，具体条文规定局限性较大，环境保护法不可能把环境保护方面错综复杂及千变万化的事 物都作出明确规定，在执法和司法中如果碰到一些新情况、新问题，可以根据基本原则的精神去处理。这样， 有利于环境保护法目的与任务的实现。 理论意义上的基本原则 种际公平原则 代际公平原则 生态优先原则 预防为主原则 合理开发利用原则 污染者付费，受利者补偿原则 公众参与原则 实践意义上的环境法基本原则应当有哪些？ 是可持续发展原则还是协调发展原则？ 预防为主、防治结合、综合治理原则。 污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复。 是公众参与原则还是环境民主原则？ 种际公平原则 施韦泽 敬畏生命 霍尔姆斯·罗尔斯顿 奥尔多·利奥波德 彼特·辛格 动物解放论 原则一【案例】 河西开发区竟成污染区 湖南省某市河西开发区是该市的高新技术开发区，开发区一创建，作为市政府派出机构的开发区管委会，其环 境意识就非常淡薄，国家明文规定的开发区环境影响评价，竟然是在市环保局一再坚持、反复磋商两年，最后 在市政府严厉批评下才拨出钱来上了马。开发区管委会由于在环保问题认识上存在偏差，致使该市河西的环境 管理出现一片混乱，河西近几年新上马的57个建设项目中仅有9个按国家规定进行了“三同时”建设。耗资6000 万元、生产色拉油的某厂，于1996年6月开始试生产，但未上环保设施，废水直接排淞江，造成严重的农业损 失。1995年11月上马的某橡胶厂，未办理任何环保手续，小锅炉造成工厂四周浓烟滚滚，附近居民苦不堪言。1995年5月试生产的某印染厂，虽投入60多万元上环保设施，但一直没有投入使用，工厂废水已造成了严重污 染，下游B市的农民纷纷投诉。 环境保护与经济、社会发展相协调的原则 环境保护与经济、社会发展相协调的原则，简称协调发展原则，是指环境保护与经济建设和社会发展统筹规划、 同步实施、协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 协调发展原则是正确处理经济、社会发展与环境发展关系的一项总原则，是解决环境问题同时又保证经济、社 会发展，建立人类与环境和谐关系的唯一途径。它避免了以牺牲环境为代价，走“先污染后治理”以换取经济的 畸形发展，以及试图以“零增长”来避免人口和经济增长所带来的环境危机两种极端观点的消极面；在追求经济、 社会发展的同时，不放弃或忽视对环境的保护，以谋求经济建设与环境保护的协调，走可持续发展的道路。 原则1之意义 协调原则要求我们做到： ⑴ 加强环境与发展的综合决策，正确处理经济增长速度和综合效益的统一、生产力布局与资源优化配置、产业结构调整与解决结构性污染、资源开发利用与保护生态环境等问题，从源头控制可能对环境的污染和破坏； ⑵ 把环境保护切实纳入国民经济和社会发展计划，发挥计划的指导和宏观控制作用，促进环境与经济、社会的协调发展； ⑶ 采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，如奖励综合利用政策，经济优惠政策，征收环境资源补偿 费政策等。 ? 原则2【案例】 生态再造的大关村 【案情】位于贵州省罗甸县群山中央的大关村，曾经是贫困与恶劣环境的代名词。这个村地处海拔900多米的 高山上，境内乱石林立、水源奇缺、耕地匮乏，恶劣的生态环境使大关村连基本的生存条件也不具备。1984 年以前，全村人口粮仅130公斤，人均年纯收入不足50元。1984年以来，大关村群众奋起向贫困宣战，同恶劣 的生态环境抗争，在乱石嶙峋的地方造出918亩高标准稻田，实现人均基本农田0.8亩。他们建成小水窖、蓄 水池255个，不仅解决了人畜饮水问题，还使80﹪的新造稻田旱涝保收。在逐步解决温饱的同时，大关村立足 本村山地资源，大力发展经济林和畜牧业，增加了