环境管理的发展历程.docxVIP

环境管理的发展历程 摘要：本文介绍了在环境管理发展历程的开拓创新阶段，我国举办及参与的重要环保会议和有关环境问题的重要立法，并对中共中央国务院所做的重大环保决定和举办的环保活动进行阐述。 关键字：开拓创新阶段 环保会议 环境立法 环保决定 环保活动 一、前言 环境问题是我国乃至全世界所面临的重要问题，特别是在我国经济迅速增长的今天，环 境管理显得尤为重要，它是解决人类与环境之间矛盾重要手段。环境管理除了要考虑环境承 载能力状况外,还要系统地考虑经济发展以及生态环境、自然资源、人口和文化等社会需求。我国自 1973 年召开第一次全国环境保护会议以来，环境管理工作突飞猛进的发展。下面主要概括介绍我国环境管理发展的开拓创新阶段，从 2002-2010 年的重要会议、立法、决定和活动。 二、中国和国际上重要的环保会议 1、第五次全国环境保护会议（2002 年 1 月 8 日） 2002 年 1 月 8 日，国务院召开第五次全国环境保护会议，提出环境保护是政府的一项重要职能，要按照社会主义市场经济的要求，动员全社会的力量做好这项工作。会议的主题是 贯彻落实国务院批准的《国家环境保护“十五”计划》，部署“十五”期间的环境保护工作。 2、第一届亚欧环境部长会议（2002 年 1 月 17 日） 中国于 2002 年 1 月 17 日成功地举办了亚欧会议环境部长会议。会议通过了《亚欧环境部长会议主席声明》，并就加强国际环境合作，开展亚欧环境合作的基础、潜力及合作原则 等方面达成了共识。会议将贫困、能源与环境、水环境、荒漠化防治、森林退化、化学品排放、城市环境、生物安全、沿海及海洋保护、清洁生产技术、生态保护、气候变化、环境政策与立法以及促进可持续生活等确定为亚欧环境合作的关键领域和重点。 3、2003 内罗毕国际环境会议（2003 年 2 月 3 日） 在联合国环境规划署理事会会议和第四界全球部长级环境论坛会议上，部长们共同致承诺将采取进一步行动遏制全球环境恶化的趋势，使人类走上可持续发展的轨道，并就改变目前全球的生产和消费方式、非洲的经济复兴、生物多样性、化学品污染等问题进行了磋商并达成了广泛的一致。此次会议还决定了联合国环境规划署在中国设立办事处。 4、第二届国际环境大会（2004 年 10 月 12 日） “第二次国际环境大会——技术创新与管理抉择”于2004 年 10 月 12-15 日在厦门隆重 举行。会议的目的旨在探讨解决环境问题的可持续方案，议题涉及环境与健康、环境的社会和经济效应、减少环境污染的技术以及政策等。 5 、 中 国 环 境 保 护 与 经 济 发 展 国 际 论 坛 （2005 年 6 月 3 日 ） “‘十一五’中国环境保护与经济发展国际论坛暨中国环境科学学会2005 年学术年会” 于 2005 年 6 月 3 日—6 日“世界环境日”之际在北京召开。会议深入探讨中央倡导的发展循环经济、走新型工业化道路、建设资源节约型社会和落实科学发展观等一系列重大理论、战略与实践问题。 6、第六次全国环境保护大会（2006 年 4 月 17 日） 第六次全国环境保护大会 4 月 17 日在北京召开，国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调，保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展，是造福当代、惠及子孙 的事业。我们一定要充分认识我国环境形势的严峻性和复杂性，充分认识加强环境保护工作的重要性和紧迫性，把环境保护摆在更加重要的战略位置，以对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神，切实做好环境保护工作，推动经济社会全面协调可持续发展。 7、第七届环境地球化学国际大会（2006 年 9 月 25 日） 第七届环境地球化学国际大会 9 月 25 日在北京国际会议中心开幕。会议期间，国内外与会专家学者特别研讨了两个具有中国特色的环境问题：（1）地方病与人体健康研究，如砷中毒和氟中毒等；（2）生态脆弱区域生态系统功能的恢复重建，如西南喀斯特脆弱生态地区和西北干旱半干旱地区的环境问题及生态重建。 8、哥本哈根气候大会（2009 年 12 月 7 日—18 日） 哥本哈根世界气候大会全称是《联合国气候变化框架公约》第 15 次缔约方会议暨《京都议定书》第 5 次缔约方会议，于 2009 年 12 月 7 日—18 日在丹麦首都哥本哈根召开，会议只达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》。 《哥本哈根协议》维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明 度等焦点问题达成广泛共识。 9、第三届世界环保大会（2010 年 7 月 29 日） 201