2022年高级经济师《农业经济》高频考点汇总.pdfVIP

2022年高级经济师《农业经济》高频考点汇总 知识点一：中国农业发展面临的新挑战 1.全球经贸关系受到单边主义挑战。双边经贸摩擦发生时，农业往往被动成为平衡双边经 贸关系的重要筹码，双边对农产品临时增加关税不仅造成了农产品国际市场供需格局快速转 变、价格波动风险加剧，农业产业、农民收益、消费者福利等都受到不同程度的损失。 2.国内外新冠肺炎疫情后续影响尚不确定。一定时期内的交通管制、人员流动限制等导致 的供应链中断是我国农业农村经济主要损失来源。分产业来看，在农林牧渔部门中，畜牧业和 林业受到的影响相对较大，渔业和农业服务业次之，种植业最小。 3.突发事件及自然灾害频繁发生。全球气候变暖可能导致农作物病虫灾害增加。 知识点二：中国农村发展面临的新问题 1.人才资源短缺制约农村地区发展。当前，我国农村地区劳动力资源存在一定程度的两极 分化，劳动力剩余与人才资源流失问题同时存在。另外，农村劳动力文化程度整体较低，人力 资源结构不合理等问题均是当前我国农村发展面临的关键问题。 2.农民增收基础薄弱加大农民持续增收难度。近年来，农民收入继续保持收入较快增长的 难度很大，一是农产品增产不增收的状况短期难以扭转，农产品市场竞争力有待提高；二是农 村劳动力就业不充分；三是农村地区社会经济环境相对较差。从产业结构来看，农业自我积累 和发展后劲不断弱化；从城乡发展来看，农村地区公共物品严重短缺，制约了农村可持续发展。 3.人口老龄化加快限制农村经济发展。近年来，我国农村人口老龄化程度始终高于城市地 区。农村地区老龄化具有来得早、来得快的特点，呈现明显的未富先老的现象。农村老龄化对 我国农村可持续发展的负面影响：一是农村人口老龄化将对劳动力密集型农作物的生产产生不 利影响；二是农村人口老龄化导致医疗开支和养老开支大幅增加且比重明显上升；三是农村人 口老龄化导致留守老人、村庄空心化、家庭空巢化现象非常明显。 4.农村民生短板突出。近年来农村基础设施不足、公共服务落后等民生问题尚未有效解决， 也是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的体现。目前，农村地区公共基础设施、供水保 障、人居环境整治、教育、基层医疗卫生服务、社会保障、乡村公共文化服务、生态环境治理 这8个方面仍存在短板。 5.村庄分化日益加剧。随着城市化进程的推进，未来我国村庄数量缩减成为必然趋势。与 此同时，村庄的分化也将加剧，村落的活化与衰落并存。由于“农二代”的归宿去村化以及“农 三代”的完全城市化，相当数量的村庄会进一步衰落。还有一类村庄会在新的城乡关系中复活 甚至兴旺，其中部分村庄会随着城市扩张直接融入城市 知识点三：新举措促进中国农民转型 1.积极培育新型职业农民。要通过发展乡村职业教育推进乡村产业振兴，加快发展针对乡 村振兴职业教育体系，让更多农民通过职业教育学会从事农业产业的本领，并能够就业创业， 有力助推农业产业发展，提出全面建立职业农民制度，培养新一代爱农业、懂技术、善经营的 新型职业农民，优化农业从业者结构。 2.强化乡村就业服务体系建设。健全和完善覆盖城乡的公共就业服务体系，提供全方位公 共就业服务可以从以下方面着手：加强乡镇、行政村基层平台建设，扩大就业服务覆盖面，提 升服务水平。开展农村劳动力资源调查统计，建立农村劳动力资源信息库并实行动态管理。 3.拓宽转移就业渠道。增强经济发展创造就业岗位能力，拓宽农村劳动力转移就业渠道， 引导农村劳动力外出就业，更加积极地支持就地就近就业。持续增加农民收入，是现代农民转 型的强大驱动力。需要发展壮大县域经济，加快培育区域特色产业，拓宽农民就业空间。 4.培育壮大本土创新创业群体。推进产学研合作，加强科研机构、高校、企业、返乡下乡 人员等主体协同，推动农村创新创业群体更加多元化。鼓励农民就地创业、返乡创业，加大各 方资源支持本地农民兴业创业力度。 5.鼓励社会人才投身乡村建设。在培育壮大本土创新创业群体的同时，要建立健全激励机 制，研究制定完善相关政策措施和管理办法，鼓励社会人才投身乡村建设。 知识点四：中国特色社会主义乡村振兴内涵 党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断，提出实施乡村振兴战略的重大 历史任务，并在中央农村工作会议上深刻阐述了什么是中国特色社会主义乡村振兴之路。具体 来看，乡村振兴主要表现在以下五个方面: （1）产业兴旺，这是解决农村产业问题的前提。 （2）生态宜居，要实现农村的生态发展平衡，不以牺牲生态环境为条件取得经济效益。