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工程开工前安全生产条件核查制度 第一条 为了严格和规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，使项目安全生产从源头受控，根据法律法规、部门规章及集团公司《安全生产管理办法》、《生产管理办法》等，制定本制度。 第二条 本制度适用于集团公司范围内所有建筑施工项目。集团公司对新开工建筑施工项目实行安全生产条件核查，项目部未取得安全生产条件审查合格的，不得开工。 第三条 创建省级及以上标化的项目开工前安全生产条件核查由集团公司安全监督管理部和分公司共同进行。 第四条 其它项目开工前安全生产条件核查由分公司安全管理部门负责，核查记录报集团公司安全监督管理部备案，安全监督管理部对分公司上报的核查情况进行不定期的抽查。 第五条 项目开工前，项目部应具备以下安全生产条件： 1、分公司与项目部、项目部与班组、总包与分包均已签订安全生产责任书，并有相应的考核奖罚制度，安全管理目标得到有效分解落实。 2、项目安全生产组织保证体系已建立，建立健全安全生产责任制，施工现场安全生产管理制度已健全。 3、项目部管理人员配备、尤其是按规定配备的安全员已到位。 4、项目部已按要求编制本项目的安全设施预算清单。 5、危险源辨识已到位、环境因素识别已到位并建档，各类管理方案齐全有效。 6、项目施工组织设计及专项施工方案（尤其是开工后即将用到的专项施工方案）已经审批，并明确落实责任人。 7、施工机具与安全防护设施已按工程实际需求及标准投入配备到位。 8、临时设施已按要求搭建，满足消防要求。 第六条 对存在以下不符合之一的工程不予开工： 1、无施工许可证； 2、安全员配备人数不足； 3、没有安全生产责任制或不符合； 4、没有现场管理办法； 5、没有安全隐患排查、处置规定； 6、没有事故应急救援预案； 7、开工前分公司没有对项目部进行安全综合交底。 第七条 核查记录由集团公司安全监督管理部统一制定，项目经理自查合格后向分公司提出申请，分公司应在3个工作日内安排核查，核查不合格项目部经整改后重新提出申请。 第八条 开工前安全生产条件核查作为工程办理开工报告的必要条件，核查记录未报集团公司安全监督管理部备案，集团公司生产管理部不予办理开工手续。 第九条 项目部经安全生产审查合格后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，主动接受各级管理部门监督检查并落实整改。 第十条 违反本制度规定，未通过安全生产条件核查合格擅自开工的，责令停止施工，并按集团公司《生产管理办法》相关规定进行处罚。 第十一条 本制度由集团公司安全监督管理部负责解释。 第十二条 本制度自发布之日起施行。 附表：开工前安全生产条件核查表 附表 开工前安全生产条件核查表 工 程 概 况 工程名称 施工许可证编号 工程地址 结构类型/层数 建筑面积 合同造价 计划开工日期 合同工期 项 目 部 管 理 人 员 情 况 项目经理/上岗证 技术负责人/职称证 施工员/上岗证 质量员/上岗证 安全员/上岗证 材料员/上岗证 审 查 情 况 审查内容 审查结果 是否有安全生产责任制、安全生产制度和操作规程 是否已签订各级安全生产责任书 是否配备专职安全员 项目部管理人员是否持证上岗 特种作业人员是否持证上岗 项目是否已办理意外伤害保险 是否有经审批的施工组织设计、专项施工方案、安全技术措施 施工机具、安全防护设施是否已验收 是否为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品 是否有生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备 临时设施是否按要求搭设 施工过程危险源是否已经辨识并针对重大危险源制定防控措施 是否已报当地安监机构备案 审批意见: 集团公司安全监督管理部：（盖章） 年 月 日 审查意见: 分公司安全管理部门：（盖章） 年 月 日 申报意见: 项目经理：（签字） 年 月 日 说明：本核查表一式三份，项目部、分公司安全管理部门、集团公司安全监督管理部各一份。