排污许可制度的不足与改进.docxVIP

PAGE PAGE 1 排污许可制度的不足与改进 摘 要 排污许可制度是为了能对环境进行更好的治理而实施的行政管理制度。其详尽的内容是说当有需要释放污染物的公司或者个人依照法律向环保部门申请排污许可证，环保部门依照法律颁发污染物排放许可证，并且允许申请人排放一定数量的污染物。在中国，排污许可制度已经实施了很多年，但还是有很多问题需要解决。例如，专门立法的水平不是很高，其具体的表现为部门规章的形式；适用范围褊狭，重点管制对象仍然是水污染物和空气污染物。在连接方面与其他制度并不畅通，并且各个制度之间存在不同程度的重复，脱节，甚至冲突；并不科学的监管制 度，以致于各部门权力和职责不明确，甚至缺