五实施管理分析和总结.docxVIP

管理与法规考点— 管理与法规考点—实施管理 PAGE PAGE 1 第五章 依法进行城市规划实施管理 ☆☆☆☆☆考点 1：建设项目选址规划管理的概念 城市规划行政主管部门根据城市规划及其有关法律、法规对建设项目选址进行确认或选择，保证各项建设按照城市规划安排，并核发建设项目选址意见书的行政管理工作。 建设项目选址规划管理是城市规划实施的首要环节，是建设用地规划管理的前期工作，是建设项目是否可行的必要条件之一，包括对新建、改建和扩建的项目进行选址规划管理。 ☆☆考点 2：综述 在城市规划实施管理中，要着重处理好规划的严肃性与实施环境的复杂性、多变性的关系，近期建设和远期发展的关系，整体利益和局部利益的关系，经济发展与保护历史文化遗产的关系。 ☆☆☆☆考点 3：建设项目选址规划管理的目的与任务 保证建设项目的布点符合城市规划；对经济社会发展和城市建设进行宏观调控；综合协调、建设选址中的各种矛盾，促进建设项目的前期工作顺利进行。 ☆☆考点4：建设项目选址规划管理 建设项目选址又是建设项目是否可行的必要条件，因为计划部门审批建设项目可行性研究报告，必须以规划部门核发的建设项目选址意见书为依据。 ☆☆☆考点 5：建设项目选址规划管理的依据和内容 依据：城市规划依据；法律、法规和方针政策依据；经济技术依据。 内容：选择建设用地地址，核定土地使用性质，核定容积率，核定建筑密度、核定土地使用及其它规划设计要求。 范围：城市行政辖区范围。《建设项目选址规划管理办法》规定：在城 市规划区外、城市行政辖区范围内的各项建设项目的选址，也必须征得城市规划行政主管部门的意见，接受城市规划行政主管部门的城市规划管理。 ☆☆考点 6：建设项目 PAGE PAGE 2 管理与法规考点—实施管理 建设项目拟选地点与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划等是否衔接、协调。 ☆☆☆考点 7：建设项目选址规划管理的程序及操作要求 程序：选址申请；参加选址；选址审查；核发选址意见书。 操作要求：申请建设项目选址意见书的范围：新建、迁建项目需要土地的；原址改建、扩建项目需要使用本单位以外土地的；需要改变本单位土地使用性质的建设项目。建设单位申请建设项目选址意见书，应向城市规划行政主管部门提供完善的资料，城市规划行政主管部门受理选址申请后必须慎重，仔细地审理建设项目选址要求，并在法定工作日内完成审理，提出审理意见；不同意也予以书面答复。核发建设项目选址意见书应明确规划选址地址、范围和规划设计要求。 ☆☆☆☆考点 8：建设项目选址意见书的主要内容 建设项目的基本情况；建设项目规划选址的主要依据；城市规划行政主管部门要提出建设项目选址、用地范围和具体规划要求。 核发选址意见书注意以下几个问题： 根据《城市规划法》第三十条，城市规划区的建设工程的选址和布局必须符合城市规划； 要按《建设项目选址规划管理办法》规定权限核发选址意见书，不得越级越权； 建设项目选址关系着国民经济和社会的发展，关系着城市的建设和发展，各级部门一定要给予足够重视，提高办事效率，不得无故拖延。 需要报送的文件和图纸 填报建设项目选址意见书申请表，并按照规定附送有关文件和图纸。 附送批准的建设项目建议书和有关文件。 如属工业项目和对周围地区有一定影响或控制要求的建设项目应加送下列资料： 有关工艺的基本情况，如水、陆运输，能源和市政、公用配套等要求（包 括电力、给水排水、道路、煤气和通讯的基本要求）； 项目建成后可能对周围地区带来影响或对周围地区建设有制约的控制要 求； 有关环境保护（“三废”排放量及排放方式）、卫生防疫、消防安全的资 料； 其他特殊要求。 4．利用原址建设的项目或有选址意向的建设项目，应附送1：500地形图3 份，并应标明原界限或迁址意向的用地位置；尚未有选址意向的，待明确后再行补送。 属原址改建需改变土地使用性质的，须附送房地产权属证明（复印件）1 管理与法规考点— 管理与法规考点—实施管理 PAGE PAGE 3 份，其中联建的应附送联建协议等文件。 大中型建设项目应附送有相应资质的规划设计单位做出的选址论证。 其他需要说明的图纸、文件等。 ☆☆☆考点 9：建设用地规划管理的概念 建设用地规划管理，是建设项目选址规划管理的继续，是城市规划行政主管部门根据城市规划及其有关法律、法规、确定建设用地面积和范围，提出土地使用规划要求，并核发建设用地规划许可证的行政管理工作。 ☆☆☆☆考点 10：提供建设用地规划设计条件 规划设计条件主要包括核定土地使用规划性质、容积率、建筑密度、建筑高度、基地主要出入口位置、绿地率、土地使用其他规划要求七个方面。 ☆☆考点 11：建设用地规划管理 建设用地规