第八讲养老保险2.pptVIP

第五十二页，共七十三页。 2.地位特殊 传统文化观念 每个人都会面临的风险 养老金支付规模大 人口老龄化的现实 第二十页，共七十三页。 第二十一页，共七十三页。 第二十二页，共七十三页。 第二十三页，共七十三页。 3.长期积累 缴费年限长 领取养老金的时间长 第二十四页，共七十三页。 4.管理复杂 基金规模庞大 基金保值增值负担重 改革过程中转制管理复杂 养老保险层次较多 第二十五页，共七十三页。 第二节 养老保险模式划分 一、责任承担模式 1.政府负责型 指由政府直接负责的养老保险制度，通常以国民年金的形式存在。 企业与个人承担纳税义务 政府通过财政预算提供经费 强调政府责任和待遇的普遍性 人口老龄化给国家财政带来负担 第二十六页，共七十三页。 2.责任分担型 由政府、单位或雇主、个人等多方分担养老保险责任，是社会养老保险制度发展的主流形式。 基于责任分担原则，有较强的互助共济性 劳动者权利和义务相统一 有利于养老风险分散和财务的稳定 无法覆盖全体国民 第二十七页，共七十三页。 3.个人负责型 政府和（或）雇主不承担缴费责任 强调个人自我负责 无社会互助功能，无代际间转移支付 缺乏风险分散功能，不利于缩小收入差距 主要功能是提高储蓄率，刺激经济发展 第二十八页，共七十三页。 4.混合责任型 一国的养老保险体系中既有政府负责的层次又有两方或三方分担责任