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汉中市学会现状调查与创新工作的思考
汉中市科协
汉中市科协按照省科协统一安排,于2021年5-6月份,在市级30个学会中开展了学会基本状况与创新发展专题调研活动。发调查表(卷)30份,收回16份,回收即答卷率53%。回收率不高的原因主要是部分学会没有专人负责和办理,缺少档案资料等。参与调查填报表卷的学会,都是经常联系得上,有人管理学会日常工作,正常或基本正常开展组织活动的学会。现就填报调查表卷的汇总情况作以报告分析。
一、汉中市级学会基本情况
1、学会法人地位、任职、挂靠情况
在调研期间,市科协学会部到市民政局社事科,对市科协所属学会进行了一次注册登记调查,查清依法登记具有法人地位的在册学会共30个。其中,有15个学会主要负责人为政府行政部门主要领导担任,有10个学会主要负责人为事业单位行政领导和具有专业技术职务的领导担任;纯专业技术干部担任学会法人代表的学会只有5个。有11个学会挂靠政府部门、18个挂靠国家事业单位,1个学会挂靠市科协。
2、学会成立与换届情况
汉中市级学会中,除水利学会创建于1940年外,其余均为在改革开放期间组建成立的。在30个学会中,做到按期或基本按期换届的约占70%,任届期满不能如期或长期未换届的约占30%,即2021年有近10个学会应该换届。
3、学会领导情况
①16个学会现有领导118人,平均7.38名,其中:处级及以上公务员39人,高校院所领导及专家34人,企业管理人员及专家21人,其它24人,分别占33%、29%、18%、20%。
②学会理事会总人数551名,平均34名。其中:处级以上公务员82人,高校院所领导及专家163人,企业管理人员及专家111人,其它195人,分别占15%、29.6%、20%、35.4%。
③学会二级机构
有8个学会设有二级机构,共49个,其中设专业分会24个,工作委员会4个,单位分会5个,县区分会14个,只有一个学会有两个实体机构。
④秘书处工作人员
16个学会有13个设有秘书处,有秘书人员41人,其中女性3名;只有3个学会设有专兼职工作人员5名(一名女性),13个学会有兼职秘书24人(2名女性);有11名退休干部担任秘书工作。
⑤会员总数
16个学会有会员9239人,其中团体会员625个,个人会员8558名。
4、会费情况
①会费标准 在16个学会中,近年执行会费收取的只有7个学会,而主要是收取团体会费;只有4个学会分别按5元、10元、20元、100元收个人会费。团体会员会费标准主要以会员在会角色不同而不等,最高3000元/年,最低50元/年。
②会费收取也以团体会员交纳为主,水利学会、花卉协会、建筑学会、特种设备协会年收团体会费万元以上,最多可收4.5万元,其他以个人会费为主的学会年收会费仅1000元左右,也很难收取。
5、组织会议
学会章程均规定每年召开一次理事会议,至少半年召开一次常务理事会议。事实是大多数学会能按章规定召开两会,研究决定学会重大事项;少数学会未能坚持开好“两会”,组织活动不很正常。
6、期刊状况
在16个学会中,仅有4个学会刊发内部期刊,年刊发1—10期,刊发量少则几十份,多者500份,期刊经费分别来自会费、财政拨款、赞助、挂靠单位经费。
7、办公状况
16个学会中,有8个学会有20平方米以上的办公用房,其中建筑学会有765平方米的自有房产;有8个学会无专用办公房;有6个学会具备办公条件,建有电子信箱,其中有2个学会建有网站。半数学会不具办公条件。
8、财务管理情况
目前,16个学会中有13个学会有明确的法人代表;9个学会设有专用帐户和帐号,仅有2个学会配备专职会计,1个学会配有专职出纳。多数学会无“财”可“务”,故不配设财务人员。
9、理事会变动情况
在16个学会中,近年理事会理事变动的有6个学会,呈增加趋势,增加的主要成员是“两新”组织和国家事业单位团体会员单位。
10、党建情况
汉中市科协所属学会,只有市老科协有常驻会班子成员和工作人员,专事协会日常工作,为便于这些退休党员干部的在党活动,该协会自建了一个临时党支部。其他学会均未具备组建党组织的条件,其学会党员干部随所在单位党组织过党的生活。
二、学会工作情况
开展学术活动、科普活动、决策咨询与科技服务、组织建设等是学会工作的主要任务。近年来,汉中市级学会开展这些工作大体情况如下。
1、学术活动年年有,但总体不普遍。有半数学会能坚持1—2年自主开展一次学术交流活动,主要是结合社会事业、产业经济发展和科研课题开展科技交流、学术研讨、优秀论文评选等活动,并参加上级学会和市科协组织开展的学术活动。有四分之一学会虽不能自主开展学术活动,但能组织参加市科协和上级学会或论坛组织的有关活动。另有四分之一学会不能正常开展学术活动。自主开展学术活动的学会,一般能评选优秀论文予
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