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在计算索赔款时,只有当实际费用法难以采用 时,才使用总成本法。采用总成本法时,一般要有以 下的条件: ①由于该项索赔在施工时的特殊性质,难以或不 可能精准地计算出承包商损失的款额,即额外费用; ②承包商对工程项目的报价(即投标时的估算总费 用)是比较合理的; ③已开支的实际总费用经过逐项审核,认为是比 较合理的; ④承包商对已发生的费用增加没有责任; ⑤承包商有较丰富的工程施工管理经验和能力。 在施工索赔工作中,不少人对采用总费用法持批 评态度。因为实际发生的总费用中,可能包括由于承 包商的原因(如施工组织不善,工效太低,浪费材料等 )而增加了的费用;同时,投标报价时的估算费用却因 想竞争中标而过低。因此,采用总费用法计算索赔 款,往往会遇到较多的困难。’ 虽然如此,总费用法仍然在一定的条件下被采用 着,在国际工程施工索赔中保留着它的位置。这是因 为,对于某些索赔事项,要很精确地计算出索赔款额 是很困难的,有时甚至是不可能的。在这种情况下, 逐项核实已开支的实际总费用,取消其不合理的部 分,然后减去报价时的报价估算费用,仍可以比较合 理地进行索赔款的计算。 3、修正的总费用法 修正的总费用法是对总费用法的改进,即在总费 用计算的原则上,对总费用法进行相应的修改和调 整,去掉一些比较不确切的因素,使其更合理。 用修正的总费用法进行的修改和调整内容,主要 如下: ①将计算索赔款的时段仅局限于受到外界影响的 时段(如雨季),而不是整个施工延期。 ②只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损 失,而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失。 ③在受影响时段内受影响的某项工程施工 中,使用的人工、设备、材料等资源均有可靠 的记录资料,如工程师的施工日志、现场施工 记录等。 ④与该项工作无关的费用,不列人总费用 中。 ⑤对投标报价时的估算费用重新进行核 算,受影响时段内该项工作的实际单价乘以实 际完成的该项工作的工程量,得出调整后的报 价费用。 按修正后的总费用计算索赔金额的公式如下: 索赔金额=某项工作调整后的实际总费用 -该项工作的报价费用 修正的总费用法与总费用法相比,有了实 质性的改进,它的准确程度已接近于实际费用 法,较易被业主接受。 【例7.3】某高速公路由于业主修改高架桥 设计,工程师下令承包商工程暂停一个月。试 分析在这种情况下,承包商可索赔哪些费用? 解:可索赔如下费用: (1)人工费:对于不可辞退的工人,索赔人 工窝工费,应按人工工日成本计算;对于可以 辞退的工人,可索赔人工上涨费。 (2)材料费:可索赔超期储存费用或材料价 格上涨费。 (3)施工机械使用费:可索赔机械窝工费或 机械台班上涨费。自有机械窝工费一般按台班 折旧费索赔;租赁机械一般按实际租金和调进 调出的分摊费计算。 (4)分包费用:是指由于工程暂停,分包商 向总包商索赔的费用。总包商向业主索赔应包 括分包商向总包商索赔的费用。 (5)工地管理费:由于全面停工,可索赔增 加的工地管理费。可按日计算,也可按直接成 本的百分比计算。 (6)保险费:可索赔延期一个月的保险费。 按保险公司保险费率计算。 (7)保函手续费:可索赔延期一个月的保函 手续费。按银行规定的保函手续费率计算。 (8)利息:可索赔延期一个月增加的利息支 出。按合同约定的利率计算。 (9)总部管理费:由于全面停工,可索赔延 期增加的总部管理费。可按总部规定的百分比 计算。如果工程只是部分停工,工程师可能不 同意总部管理费的索赔。 七、索赔文件 索赔报告是索赔材料的正文,其结构一般 包含三个主要部分。首先是报告的标题应言简 意赅地概括索赔的核心内容;其次是事实与理 由,这部分应该叙述客观事实,合理引用合同 规定,建立事实与损失之间的因果关系,说明 索赔的合理合法性;最后是损失计算与要求赔 偿金额及工期,这部分应列举各项明细数字及 汇总数据。 需要特别注意的是索赔报告的表述方式对 索赔的解决有重大影响。一般要注意如下几方 面: (1)索赔事件要真实、证据确凿。索赔针对 的事件必须实事求是,有确凿的证据,令对方 无可推却和辩驳。对事件叙述要清楚明确,避
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