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幼儿园“小学化”专项治理工作方案
为规范幼儿园办园行为,坚决纠正“小学化”倾向,提升幼儿园科学保教水平,现结合我市实际,制定本专项治理工作方案。
一、指导思想
落实立德树人根本任务,遵循幼儿年龄特点和身心发展规律,建立完善科学保教的长效机制,强化幼儿园规范管理,形成良好的学前教育生态。
二、治理对象
全市所有公民办幼儿园、附设幼儿园(班)的小学和开设幼儿教育培训项目的社会培训机构。
三、治理内容
1.严禁教授小学课程内容。幼儿园不得以任何方式让在园幼儿使用教材、读物和教辅材料。对于提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的行为,要坚决予以禁止。对于幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验的,要坚决予以纠正。
2.纠正“小学化”教育方式。幼儿园要树立科学保教理念,遵循幼儿身心发展规律,尊重幼儿学习兴趣和需求。对于不能坚持以游戏为基本活动,脱离幼儿生活情景,以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动;或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为,要坚决予以纠正。要引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念,坚持以幼儿为本,以游戏为基本活动,灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式,合理安排和组织幼儿一日生活,促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。
3.整治“小学化”教育环境。严格执行《某省“十四五”学前教育发展提升行动计划》等文件精神,合理利用室内外环境,创设开放的、多样的区域活动空间,配备必要活动材料,科学组织区域活动。对于未按规定创设多种活动区域(区角),未提供充足的玩教具、游戏材料和图书,缺乏激发幼儿探究兴趣、强健体魄、自主游戏教育环境的,要限期整改,及时改进完善幼儿园活动区域设置。要充分利用本地生活和自然资源,开发、打造一批富有地方特色的优质游戏案例。
4.严格招生管理。严格执行幼儿园三年学制,幼儿园不得在幼儿大班结束后开办学前班、大大班或以其他名义开设超龄班。农村小学附设幼儿园、幼儿班,其保教活动、常规管理等均按国家、省关于幼儿园办班的相关要求执行,在作息时间、园舍场地、师资力量等方面与小学相对独立。严肃整治查处违规招生,严禁将幼儿入园与小学招生入学挂钩。坚决纠正招生行为不规范、随意扩大规定班额和招生规模的行为。
四、治理步骤
专项治理分三个阶段进行。
第一阶段:自查与摸排(2022年4月底前完成)。
1.幼儿园自查(2022年4月6日—4月15日)。全市各级各类幼儿园对照工作要求(附件1)进行自查,对于能立即整改的事项立即纠正,对于需要在一定时间内整改的事项落实责任人和时间表,及时开展整改工作。幼儿园自查材料及时报送到各中心校,接受中心校指导和监督。
2.各中心校组织抽查和摸排(2022年4月底前完成)。各中心校通过开展专项检查方式,对幼儿园小学化问题进行摸排,对存在问题的幼儿园出具整改意见书(附件2)并督促整改。
第二阶段:全面整改(2022年5月底前完成)。
各中心校根据自查和摸排的情况,指导督促辖区内的幼儿园和培训机构边查边改、及时整改,落实整改责任,坚决纠正幼儿园小学化现象,对限期未整改的要依法依规严肃处理。
第三阶段:专项督查(2022年6月底前完成)。
市教育局组织开展专项督查,并跟踪督促整改,对工作推进不力的中心校进行通报批评。2022年6月20前,各中心校就专项治理工作情况,形成工作报告(含纸质版和电子版材料)报送至市教育局学前教育管理中心。
芜湖市教育局将根据各地自查、摸排和整改情况,联合开展专项督查,重点督查各地落实整改情况,各中心校需做好迎检准备。
五、组织实施
1.加强组织领导。开展幼儿园“小学化”专项治理,事关幼儿身心健康成长,事关学前教育事业科学发展,意义十分重大。各中心校必须高度重视,切实加强组织领导,强化幼儿园主体责任,明确工作目标,采取有效措施,确保如期完成治理任务。市教育局已将幼儿园“小学化”专项治理工作纳入幼儿园办园行为督导评估、责任督学挂牌督导、年检等工作重点内容,实施幼儿园保教行为常态监测。
2.强化教科研指导。各中心校要根据实际情况,加强幼儿园保教工作指导,有条件的中心校可组织开展主题报告、实践观摩、课题研讨等多种形式的教科研活动。要运用信息化技术,采取线下+线上模式,增加教研频次、拓宽教研对象和范围。要完善园本教研制度,结合幼小科学衔接工作,制定教研计划,加强幼儿园保教活动研究,提升科学保教水平。
3.健全长效机制。各中心校要把纠正“小学化”问题作为监管和督导的重要内容,对办园行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园及社会培训机构要责令限期整改。市教育局对问题频发、社会反映强烈的幼儿园和社会培训机构,实行年检一票否决,并严肃追究举办者的责任。各中心校要设置专门举报监督电话或信箱,自觉接受家长和社会监督
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