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安全生产管理制度 安全生产管理制度概述 “制”有节制、限制的意思，“度”有尺度、标准的意思。“制度”是节制人们行为的尺度。 安全生产管理制度对企业安全生产工作中分重要 6 还仅是企业安全生产管理体系运行的保 证,也是保障企业职王人身安全以及健康财彦安全的基础规定。全因此企业应当依据国家有 关法律法规、国家和行业标准,结合安全生彦实际，以企业名义颁发有关安全生产的规范性 文件w 从某种意义止来讲;符合法律法规及安全生产标准要求的企业安全生产规章制度和企 业标准是安全生产法律法规的延伸提企业贯彻执行法律法规的具体体现，也是落实法律:法 规及安全生产标准的重要保证，一般包括规程标准、规定、措施、办法、制度指导意见等。 (3)企业安全生产教育培训应员穿于生产经营的全过程，覆着全体员工。 。气尘全安业 安全生产规章制度体系的建立 从广义上讲,安全生产规章制度应包括安全管理和安全技术两个方面的内容公目前,我国尚未 明确安全生产规章制度分类标准。在长期的安全生帝实践过程中，生产经营单位按照自身的 习惯和传统形成了各具特色的安全生产规章制度体系沁按照安全系统工程和人机工程原理 建立的安全生产规章制度体系,一般把安全生产规章制度分为四类，即综合管理、人员管理、 设备设施管理、环境管理;按照标准化工作体系建立的安全生产规章制度体系,一般把安全生 产规章制度分为技术标准、工作标准和管理标准,通常称为“三大标准体系”按职业安全健 康管理体系建立的安全生产规章制度，+般包括手册、程序文件、作业指导书。 建筑施工企业应以安全生产责任制为核心,建立健全安全生产管理制度。建筑施工企业除建 立安全生产责任制外,还应当建立安全生产资金保障、安全生产教育培训、安全检查、生产 安全事故隐患排查治理生产安全事故报告与处理施工设施设备和劳动防护用品安全管理、安 全技术管理分包(供)安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援管理、安全考核和奖 惩管理等制度等。 各项安全生产管理制度应当明确规定工作内容、责任人(都门)的职责与权限、基本工作程序 及标准。 建筑施工企业安全生产管理制度在企业生产经营状况.管理体制，有关法律法规发生变化时, 应适时更新、修订、完善。 建筑施工企业主要规章制度 1.安全生产责任制度 安全生产责任制是安全生产管理最重要、最基础、最核心的管理制度,属于安全生产规章制 度范畴。通常把“安全生产责任制”与“安全生产规章制度”并列来提，主要是为了突出安 全生产责任制的重要性。”安全生产责任制的核心是明晰安全管理的责任界面,解决“谁来管, 管什么，怎么管,承担什么责任”的问题;而其他的安全生产规章制度解决“干什么，怎么干” 的问题，因此，安全生产责任制是安全生产规章制度建立的基础。 《安全生产法》第十九条规定:生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、 责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落 实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。 建筑施工企业的安全生产责任体系应符合下列要求： (1)应设立由企业主要负责人及各部门负责人组成的安全生产决策机构,负责领导企业安全生 产。 (2)各管理层应明确安全生产的第一责任人,对本管理层的安全生产工作全面负责。 (3)各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责;且以 文件形式确立;责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。 (4)安全生产管理的各项工作要具体落实到有关部门和责任人，无遗漏。 - 1 - (5)企业各部门负责人和各岗位人员的安全生产责任必须进行责任交底,并在相应的安全生产 责任书上签字确认。 (6)企业应建立安全生产责任考核的管理机制, 明确考核的责任部门和责任人，并做到措施落 实。 2.安全生产资金保障制度 《建设工程安全生产管理条例》第二十二条规定:施工单位应当保证本单位安全生产条件所 需资金的投人,对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工 安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作 他用。 安全生产资金的有效落实是安全生产各项管理活动顺利进行的基础，必须从制度上给予保证, 所以建立企业和施工现场安全生产资金保障制度非常重要。 企业安全生产资金保障制度管理要求: (1) 安全生产资金保障制度应以文件形式确立。 (2)企业主要负责人(即履行本单位安全生