职工民主管理讲座.ppt

工会干部的民主管理; 第一部分：工会民主管理的任务方法 第二部分：新形势下工会工作的创新 第三部分：工会干部管理水平的提升;一．职工民主管理的重要性和必要性; (四)是促进企事业单位发展的重要保障 (五)是加强廉政建设的重要措施 ; 二．职工代表大会性质 ◆国有企业职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构 ◆集体企业职工代表大会是企业的权力机构 ;三 职工代表大会的任务;四．职工代表大会职权;(二)审议通过权;(三)审议决定权;(四)评议监督权;(五)民主推荐或者民主选举权;五、职工代表大会的议题和提案;(二)职工代表大会提案 ●定义:提请职工代表大会讨论、决定、处理的方案和建议 ●内容:主要涉及企业生产经营管理、企业改革、内部分配、规章制度、劳动保护和生活福利等方面问题。 ●形式:采用书面形式。包括:提案的理由、依据、具体要求和解决办法。并由提案人和附议人署名。;★提案征集和处理的程序: (1)发出征集提案通知发放提案征集表 (2)职工代表填写提案表 (3)收集提案并送交工会或提案委员会 (4)对提案进行审查，符合条件的立案，不符合条件的退回并予以说明。; (5)对已立案的提案进行整理，分类登记 (6)处理。分送有关领导或有关部门负责处理实施。有关重大问题的提案应提交职代会讨论。 (7)监督检查。工会或提案委员会对提案落实情况进行监督检查，并在下届职代会上报告提案处理及落实情况。;六．职工代表; 推荐职工代表候选人 选举职工代表 资格审查 组成各代表团 Δ引入竞争机制 实行职工代表竞选制 (二)职工代表的权利和义务 ■权利: 在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权 ; 有权参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对行政领导人员的质询。 因参加职工代表大会组织的各项活动占用生产工作时间的，有权按照正常出勤享受应得的待遇。 ; ■义务: 努力学习党和国家的方针、政策、??律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力。 密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作。 模范遵守国家的法律法规和企业各项规章制度，做好本职工作。;七、区域（行业）职代会; （二）区域（行业）性职代会的职权 1、听取区域（行业）内企业整体生产经营情况和发展规划的报告、劳动法律法规执行情况的报告、涉及职工切身利益重要事项情况的报告、企业实行厂务公开等民主管理情况的报告等，提出意见和建议。 2、对区域(行业)内企业带有共性的规章制度、奖惩办法，最低工资标准、工作时间、休息休假、劳动保护措施、保险和福利、女职工和未成年工权益保护，以及区域(行业)性集体合同草案等，进行审议，做出同意或否决的决定。 ; 3、对成员企业贯彻执行国家法律、法规和政策情况，履行区域（行业）集体合同、专项协议情况，劳动合同的签订、履约情况，职工社会保险费缴纳情况，企业执行区域（行业）职代会决议等情况进行监督。 4、选举和罢免职代会各专门委员会（小组）组成人员和参加平等协商的职工代表。 5、其他职权。 ; （三）职工代表的产生和构成 1、享有政治权利并与企业建立劳动关系的职工和成员企业经营管理者，均可当选为职工代表。区域（行业）党组织、行政和工会负责人可以当选为职工代表。 2、职工代表的选举以企业为单位，按照区域（行业）工会分配的名额，由成员企业工会组织职工无记名投票方式选举产生，报区域（行业）性职代会筹备工作小组审核确定。各成员单位至少应有1名职工代表。 ; 3、职工代表的比例：由区域（行业）工会根据区域（行业）规模、职工人数多少提出，与区域（行业）党组织和成员企业协商确定，一般为职工总数的20%—30%，但不得少于30人。职工代表中，一线职工不少于60%，企业经营管理人员不得超过20%，女职工代表应占适当比例。 ; （四）区域（行业）性职代会的筹备工作和主要议程 1、成立筹备工作小组。（由所在区域(行业)党组织、行政和工会负责人组成，负责职代会的筹备工作。） 2、做好会议有关材料的准备工作。（筹备工作小组负责起草职代会筹备方案。筹备方案主要包括会议指导思想、中心议题、职工代表选举、提案征集、会期、日程安排以