河南区域经济发展的战略取向.pptVIP

中原经济区建设的重要战略意义 有利于国家区域经济布局的进一步完善 有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略实施 有利于在中部地区形成新的发展板块 有利于河南在全国发展大局中明晰定位，发挥优势，加快发展步伐 有利于坚持走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展道路 有利于遵循经济规律特别是区域经济内在规律，加快转变发展方式，促进区域经济又好又快发展 中原经济区战略定位 全国“三化”协调发展示范区 ,率先走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子 全国重要的经济增长板块,成为全国重要的人口和经济密集区，成为促进全国经济持续平稳较快发展新的重要动力源 全国综合交通枢纽和物流中心,形成服务中西部、面向全国、连接国际的现代物流服务中心 华夏历史文明重要传承区,成为传承弘扬中华优秀传统文化重要区域，在促进祖国统一和中华民族伟大复兴中发挥更大作用 中原经济区发展目标 综合考虑发展基础和发展潜力，总体目标为“五新”： 增创粮食生产新优势 构筑“三化”协调新格局 实现改革开放新突破 取得转型发展新跨越 开创和谐社会建设新局面 在具体实施中，分两步走： 第一步：五年彰显优势 力争到2015年，主要人均经济指标超过中部地区平均水平，与全国平均水平差距进一步缩小，城镇化发展接近中部平均水平，中原城市群在中西部地区的竞争力与辐射带动力进一步提升，经济转型和社会转型迈出重要步伐，区域一体化发展格局初步形成，成为支撑中部崛起的重要区域 第二步：十年实现崛起 到2020年，主要人均经济指标赶上并力争超过全国平均水平，城镇化发展努力达到全国平均水平，中原城市群在全国的竞争力与辐射带动力明显提升，经济转型和社会转型实现新跨越，区域一体化发展格局基本形成，初步成为中西部地区经济发展的主要引擎 在此基础上继续努力，基本建成科学发展、统筹协调、开放创新、和谐繁荣的中原经济区，成为全国经济发展的重要增长板块 中原经济区战略布局 以河南为主体、延及周边，支撑中部，东承长三角，西连大关中，南临长江中游经济带，北依京津冀，具有自身特点、优势独特、经济相联、使命相近、客观存在的经济区域 按照区域自然条件、资源环境承载能力、经济社会发展基础，与国家区域发展总体战略和主体功能区战略相衔接，优化空间发展布局 形成以郑州和与之毗邻城市为核心区 以全省18个省辖市为主体区 以联动发展的周边地区为合作区 总体发展态势 充分发挥郑州引领区域发展的重心作用，推动区域一体化发展，加强与周边经济区的合作联系，主动融入沿海开放型经济体系，形成内部融合、联动周边、贯通东西的发展态势 融入全局、发挥优势、准确定位、互动联动，构筑区域经济融合发展、主体功能互促互补、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局 河南区域经济发展的战略取向 背景及演化 河南基本省情特征 现阶段河南面临的主要矛盾和问题 中原经济区的提出及要义 战略支撑体系与发展途径 一、背景及演化 改革开放使我国的区域经济发展进入缤彩纷呈的新时代，市场经济体系建立使我国区域经济发展突破了计划经济的束缚 区域经济发展不断深化，从理论到现实、从宏观到微观都出现了令人惊讶的新景象 单一的“地域综合体”模式不再是区域发展的主导力量，中央与地方（省市）政府集中与分治并存的公共服务格局——导致了区域经济发展主体和形式的多样化和多重化 改革开放30多年我国区域发展的五次浪潮 1979年，以14个经济特区起步建设为标志的沿海地区率先开发开发战略，小平同志92南巡讲话进一步推进前进步伐 始于1998年亚洲金融危机和国内短缺经济逆转背景下的西部大开发战略，致力于解决区域发展不平衡格局，也是争论最多的区域开发战略 世纪之交力图改变计划经济国有企业积弊的东北老工业基地振兴战略 起步2003年的促进中部地区崛起战略 “十一五”中后期开始，众多不同区域发展战略集中涌现，并酝酿提升进入国家层面 地方的渴望与错失的机遇 珠江三角洲、长江三角洲、广西北部湾、中国图们江、辽宁沿海、关中-天水、黄河三角洲、鄱阳湖生态经济和皖江承接承接产业转移等十几个国家示范区先后获批 上海浦东、天津滨海、重庆、成都、武汉、长株潭、沈阳及山西资源型经济转型等多个国家级试验区 还出台了若干个针对区域的发展指导意见 河南区域发展之路在何方… 尽管长期以来进行了多次努力探索，但在众多地方发展战略上升国家战略的浪潮中地处中原的河南却长期失空 上世纪八十年代中期的郑汴洛、郑洛焦新经济核心区和煤炭、石化、纺织、机械工业基地 九十年代的中原城市群格局基本确立、“十八罗汉闹中原”和郑州商贸城建设、开封旅游立市、新亚欧大陆桥经济带 世纪之初的郑州区域性中心城市建设，县域经济发展战略 郑东新区、洛阳新区的规划建设和“郑汴一体化”的提出 “一极两