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索赔管理办法
一、总则
为加强工程建设项目索赔管理,规范索赔处理程序,合理确定索赔费用,控制工程造价,依据有关法律、法规,特制定本管理办法。
二、索赔涉所及合同范围
监理合同 、施工合同、设计合同、地勘合同、项目管理咨询合同、其它各咨询服务合同、重要设备及材料采购合同等。
根据合同规定,合同各方均是合同当事人,均有资格提出索赔要求,提出方应出具相应的索赔资料、注明相应合同条款和相关证据等。
索赔用表应采用《建设监理规范》规范用表。
三、严格合同管理,减少索赔风险
建设单位应严格履行合同的批复、转包责任及时限,防止自身违约的发生,在不可预见和防范的风险发生时应做好记录和证据收集。对索赔事件处理,应依法律法规和合同文本,本着实事求是、公平合理、友好协商的原则提出和批复索赔意见,安排具体单位及部门执行合同索赔。
建设单位还应利用合同赋予的权利,对索赔者的违约提出反索赔和对不合理的索赔要求予以反驳和否决,以维护自身的合法利益。
四、索赔程序
索赔事件发生后,在接到索赔方的索赔要求后,项目管理部安排项目管理公司在规定时间内对索赔报告中的基本事实、索赔依据、索赔要求、计算方法、证据材料等进行核实并判断索赔是否属实。
项目管理公司应及时通报、组织相关部门对索赔报告进行详细调查和认真复核;判断索赔事件的责任人、索赔时效性、索赔的法律依据等。
项目管理公司对索赔方的索赔报告中证据事实有异议时,应通过监理单位、跟审单位、其他参与单位,要求索赔方补充证明材料和解释、提供支持性文件等。
对索赔方提出的索赔相关资料进行补充、完善后,项目管理部组织项目管理公司会同建设单位公司部门拿出处理意见并与索赔方协商,协商结果报公司总经理办公会、董事会审核批准 。
五、应拒绝承包人以下述原因作为条件或导致的索赔要求
1、因承包单位违反法律法令和行政法规导致的工期延误和费用支出;
2、因承包单位在竞标时低报价所导致的亏损或致使价格不合理 ;
3、因总包单位设计失误,或管理不力所导致的工期延误或费用增加;
4、因总承包单位或其分包商的责任,或因总承包单位与其分包商之问的纠纷与合同争端所导致的工期延误或费用的增加;
5、因承包单位采用了不合格的材料、设备,或施工质量不合格,或发生其他违约或违规作业行为,被监理部指令返工、停工、重建等造成的工期延误或费用增加;
6、因承包单位责任而发生的工程事故或质量缺陷,导致工期延误与费用增加 ;
7、索赔事件发生后,承包单位未能及时采取有效的补救和减轻损失措施;
8、导致索赔事态扩大的;
9、由于承包单位未按开工指令要求及时开工、或是施工、服务资源投入不足、工作准备不充分、材料供应不及时、施工组织管理不善、施工效率低下而导致的工期延误或费用增加;
10、由于承包合同文件明示或隐含属于承包人风险而导致的工期延误或费用增加;
11、承包单位未按合同文件规定的程序、方式与时限申报工期延误或费用索赔要求的;
12、项目管理部己决定要求承包单位采取加速赶工措施追回被延误的工期,并决定予以经济补偿的;
13、合同文件明示或隐含规定不予工期顺延的。
六、附则
本制度如与国家法律、法规相抵触的,按国家法律、法规执行。本制度由建设单位负责解释。
XXXXXXXX管理部
2021年7月7日
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附表1:
报 告 单
工程名称: 编号:JY-报000
主送单位
抄送单位
事宜:
施工单位: 施 工: 日期:
监理单位意见:
单位(盖章): 监 理: 日期:
全过程造价咨询公司意见:
单位(盖章): 全过程造价咨询: 日期:
项目管理公司意见:
单位(盖章): 项目管理: 日期:
建设单位意见:
单位(盖章): 建 设: 日期:
附表2:
C.0.3 索赔意向通知书
项目名称: 编号:
致:
根据施工合同 (条款)的约定,由于发生了 事件,且该事件的发生非我方原因所致。为此,
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