埃及人工智能国家战略及发展前景展望.docx

摘 要：近年来，随着埃及可持续发展国家战略的实施和数字化转型的推进，人工智能对埃及社会经济发展的促进能力和重要性日益凸显。本文通过介绍埃及人工智能国家战略，并结合背景情况从政治、经济、社会和技术等角度对其现状进行分析，展望埃及人工智能的发展前景。 关键词：埃及；人工智能；数字化转型；国家战略 2014年，塞西就任埃及总统，为了扭转2011年“一·二五”革命以来埃及政坛长期动荡、国内资本大量流失、民众生活水平严重下降的不利局面，推出了“复兴计划”，旨 在大力恢复和发展经济，稳定政治局势。2015年至2017年，埃及信息与通信技术（ICT）产业平均年增长率达到了11%，在促进经济增长和服务社会发展方面被寄予厚 望。2016年，埃及政府发布“埃及2030愿景”国家可持续发展战略，制定了推进埃及经济、社会发展的综合目标和规划，其中包括发展数字经济、推动数字技术与社会生活 融合、实现埃及社会数字化转型的内容。2019年，塞西宣布埃及将加强数字化建设，吸引外国投资，将埃及打造为国际通信和信息技术枢纽，启动了埃及全面实施数字化 转型战略的进程。 埃及政府认为未来十年人工智能将在信息通信技术发展中扮演最为重要的角色，是实现“埃及2030愿景”的重要驱动力。2019年，埃及成立由通信与信息技术部 （MCIT）领导，高教科研部等政府部门代表和人工智能专家组成的人工智能国家委员会（NCAI），负责制定和实施人工智能国家战略，并在2020年成立应用创新中心 （AIC，隶属埃及通信与信息技术部），在项目和国际合作层面促进埃及的人工智能、大数据、高性能计算、物联网人才、技术和产业发展。2020年7月埃及政府参考借 鉴欧盟《通用数据保护条例》颁布了埃及《个人数据保护法》，为人工智能的监管提供法律支持。2021年，埃及推出了以“促进发展与繁荣的人工智能”为主题的人工智能 国家战略。 1、埃及《人工智能国家战略》主要内容 战略目标与重点方向 埃及人工智能国家战略的愿景为： 利用人工智能技术支持埃及实现可持续发展目标，造福埃及人民； 使埃及成为国际上发展人工智能领域的积极力量，在促进非洲和阿拉伯地区的区域合作中发挥关键作用。 埃及人工智能国家战略的使命为：创建埃及人工智能产业，包括发展相关技能、技术、生态系统、基础设施和治理机制，并确保其可持续性和竞争力。 为实现上述愿景和使命，埃及人工智能国家战略拟定了开展工作的重点方向： 促进人工智能的政务应用，提升政务的效率和透明性； 在重要领域应用人工智能技术，发展经济支持埃及可持续发展战略，造福埃及人民，进而为解决本国及地区问题做出贡献； 鼓励高校、研究机构和私营单位以政府和社会资本合作（PPP）模式或其他方式合作投入人工智能研究和创新； 在国际上成为人工智能教育与人才服务的地区中心； 利用人工智能技术支持终身学习与再培训项目，为人力资源发展和可持续就业做出贡献； 通过支持创新创业和培育富于创意、发明、发现的学术环境，创造欣欣向荣的人工智能发展生态； 促进以人为本的人工智能方法，将人民的福祉放在首位，并促进多方利益相关者就部署负责任的人工智能以造福社会进行对话，为相关政策讨论提供信息； 利用人工智能为包容边缘化群体提供机会，不仅仅局限于安全和保护，也包括促进其进步和自我发展的措施； 促进非洲和阿拉伯地区的合作，在人工智能领域为非洲和阿拉伯地区人民的共同利益发声； 围绕人工智能伦理、未来贡献、负责任的人工智能以及人工智能的社会和经济影响等重点主题为世界人工智能发展做出积极贡献，在不同的人工智能国际平台 发挥积极作用。 战略支柱和引擎 如图1所示，埃及人工智能国家战略确立了AI4G（面向政务的人工智能）、AI4D（面向发展的人工智能）、AI4H（能力建设）、AI4X（国际合作）四个战略支柱和 治理、数据、基础设施、生态四个战略引擎。 面向政务的人工智能的主旨为：通过政务流程自动化以及在决策过程中嵌入人工智能应用，提高政务效率和透明度。为了在公共领域发挥人工智能应用的潜力，埃及 人工智能国家战略引入了发现、开发、实施、创新和转型（DDIIT）的实施策略，并确定了人工智能为政务服务的主要内容。 面向发展的人工智能的主旨为：分阶段在不同的经济领域应用人工智能，以提高效率，实现更高的经济增长和更强的竞争力。围绕能力建设、促进技术和知识转移， 发展本国技术和产业生态，通过国内国际合作确定和实施重点项目。第一阶段的优先领域包括：农业、环境、水资源管理、医疗卫生、阿拉伯语自然语言处理（NLP）、 经济规划和发展、制造业和智能基础设施管理。 能力建设的主旨为：从常识教育、高等教育及技术类和非技术类学科的职业培训各个层面使埃及民众为人工智能