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2022医院关于“三重一大”制度的实施办法 （详细版） 为进一步健全和完善依法行政决策机制，规范党组会议议事决策 行为，提高行政决策水平，根据 《中国共产党章程》《中国共产党党 组工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，结合我单位 工作实际，现就贯彻落实重大决策、重要干部任免、重大项目安排和 大额度资金使用 （下称 “三重一大”事项）集体决策制度，制定本办 法。 一、基本要求 （一）积极改革和完善领导方式，坚持和健全民主集中制，实行 集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学 决策、民主决策、依法决策的能力和水平。 （二）坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原 则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决 定，保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。 （三）班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系， 带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。 二、事项范围 第 1 页 共 11 页 凡涉及我院改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问 题，均属重大事项决策范畴。主要包括：对落实重大决策、重要干部 （人事）任免、重大项目安排和大额度资金使用 （以下简称“三重一 大”）事项议事决策的规范化、制度化和科学化水平，落实主体责任， 防范决策风险，结合医院实际，特制定 “三重一大”事项决策制度。 （一）重大决策 1、贯彻落实上级重要决策； 2、医院中长期发展规划; 3、医院年度工作计划及总结； 4、重大改革方案及措施； 5、学科建设、科室设置及调整； 6、人才队伍建设、包括专业技术职称评聘、人才管理办法、人 才的引进、培养、奖惩等； 7、党政领导班子建设； 8、重要管理制度的出台与修订； 9、绩效工资分配方案以及涉及职工切身利益的重要问题； 10、医院重要党建工作； 第 2 页 共 11 页 11、其它重要事项。 （二）重要干部任免 1、医院中层干部的任免； 2、后备干部的推荐、培养和使用； 3、人才队伍建设和干部人事制度改革中的重要问题。 （三）重要项目安排 1、医院国有资产的处置； 2、设备器械的购置 （50万元及以上）； 3、新建、改建基础类建设项目 （50万元及以上）； 4、其他应由集体决策的重大项目安排。 （四）大额资金使用 1、财务预算决算的编制原则和制订调整; 2、预算外一次性20万元以上资金使用; 3、其他应由集体决策的大额资金使用。 三、主要程序 第 3 页 共 11 页 凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由 医院领导班子以院务会形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征 求意见等方式代替集体决策。领导班子决策“三重一大”事项，要做 到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公 正合理。 领导班子集体决策过程应包括以下主要阶段： （一）酝酿决策 1、 “三重一大”事项决策前，应进行广泛深入的调查研究，充 分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、 技术咨询、决策评估；对与职工利益密切相关的事项，应广泛听取意 见并实行公示制度，扩大职工的参与度。 选拔任用重要干部，应事先征求同级纪检组织意见，并保证纪检 组织有必要的时间履行相应程序。 2、 “三重一大”事项决策前，班子成员可通过适当形式对有关 议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决定。 3、提请院务会审议的“三重一大”事项议题应按规定程序提出， 除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。议题的有关材料要 在院务会召开前以书面形式或通过OA送达参加人员，并保证其有必 要时间了解相关情况。 第 4 页 共 11 页 （二）集体决策 1、在领导班子决策 “三重一大”事项的院务会或会上，班子成 员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理 由。因故未到