2022年“农资打假”应设保证金制度.docVIP

第PAGE页共NUMPAGES页 2022年“农资打假”应设保证金制度 农业部____月____日启动以“放心农资下乡，保障春耕生产”为主题的放心农资下乡进村宣传周活动，广泛开展“农资打假”宣传，公布一批农资抽检结果、曝光一批坑农害农案件或失信企业____。这些措施对于保障当前春耕生产顺利进行很有必要，但要保护农民利益和农业生产，还要抓紧建立健全赔偿机制。 “农资打假”工作近年来持续加强，但用伪劣农资坑农害农案件仍然经常发生。究其原因，除了违法犯罪手段不断翻新外，对行为人惩罚不到位也是重要原因，违法犯罪所得远高于受追究的罚款和赔偿。 农资质量直接关系到农产品的产量和质量，关系到农民的收益和农产品消费者的权益。人误地一时，地误人一年。农资一旦有假，轻者造成农业减产、歉收，重者使农民一年投入和辛苦劳动颗粒无收，血本无归，不少农民可能还因此背上沉重的债务，生产生活陷入困境。 伪劣农资案件发生后，农民不仅关心造假者是否能被绳之以法，还关注受害人能否得到足够赔偿。现实中，以劣质农资坑农害农的违法犯罪活动即使被查处，也往往因为违法经营者资本有限或法律规定的处罚金额有限，受害农民难以获得足够赔偿。有些案件中损失与赔偿不成比例，则是因为执法不到位。 要保证“农资打假”取得更好成效，应该抓紧建立健全行之有效的赔偿制度，落实“谁生产谁负责、谁销售谁负责”制度，加大对违法经营者的经济处罚力度，对农民的损失实行全额赔偿。对于那些故意坑害农民的不法分子，工商、农业部门要加强“黑____”制度建设，不给他们再进入农资行业的机会。 为防止非法农资经营者无力赔偿或者溜之大吉，可借鉴农民工工资保证金制度，让农资经营者事先向政府部门缴付一定金额的保证金，一旦确认发生坑农行为，先用保证金赔偿，再依法追究违法经营责任。 2022年“农资打假”应设保证金制度（二） 回收二车间为确保冬季安全生产，制订本管理规定： 一、成立领导小组： 组长：李树华副组长：罗玉辉 成员：曹毅、张燕、舒萌、窦磊、各班组长 二、目标：“不冻伤一人，不冻坏一台设备，不冻坏一条管道确保生产安全稳定顺行” 三、原则：“预防为主，措施到位”； 四、“冬季四防”的内容及实施： 1、冬季是各种事故的易发季节由于车间设备、管道的保温设施在检修中部分拆除，需要恢复的，要 早做预备提前预防； 2、各班组要利用安全活动日组织职工学习“冬季四防”的有关知识，对所属的重点设备、易冻设备、管道，要逐一进行辨识不留死角，制定措施，责任到人； 3、管道输送介质后易冻堵，要及时用蒸汽清扫，停运后要及时放空，以防冻堵； 4、各岗位要把四防工作想细、做实，要根据温度情况变化，采取相宜相应的措施. 5、对更换难度大，安全隐患大的设备，要早动手，早作准备，采取有效措施以防冻坏设备，确保安全生产。 6、班组要对本岗位的排水沟、重点设备、管道进行检查；对操作室、泵房、更衣室的门窗玻璃、取 暖设施，进行全面检查；存在的问题及时解决； 7、做好易燃易爆区域的设备防护和防煤气中毒工作。 五、考核 1、在“冬季四防”工作中，措施得力，绩效显著者。每月车间领导小组根据班组当月工作情况给予0.1—____分的奖励； 2、车间领导小组每月对各班组冬季四防工作进行定期检查和不定期检查，对检查出的问题做如下考核： (1)：因冬季四防工作不到位造成阀门、管道冻裂，没有影响生产的班组考核0.1—____分/次；班组长0.04—____分/次 (2)：因冬季四防工作不到位造成阀门、管道冻裂，对生产造成局部影响的班组考核0.2—____分/次；班组长0.1—____分/次 (3)：因冬季四防工作不到位造成阀门、管道冻裂，对生产造成较大影响的班组考核0.2—____分/次；班组长0.1—____分/次 (4)：因冬季四防工作不到位造成阀门、管道冻裂，对生产造成重大影响的班组考核0.4—____分/次；班组长0.2—____分/次 (5)：在冬季四防工作中，因气温变化没有对预留蒸汽、预留水和设备冷却水及时进行调节，造成阀门、设备、管道冻堵或能耗增多的考核责任班组0.1—____分/次。班组长0.04—____分/次 各班组对“冬季四防”的辨识，控制措施要有记录，并报车间。