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- 2022-06-26 发布于上海
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成都市技师学院
理论课教案首页
课程名称
授课日期目标群体
应用文写作
2012 级五高维修 1 班
知识目标:
课题名称
第十讲:行政公文
——通告任课教师教学环境
课时 2
周冬梅教室讲授
掌握通告的写作知识、格式化和技巧
职业通用能力目标:
掌握通告的作用,特点。
制造业通用能力目标:
学习目标 掌握在工作常用的通告的写作格式和技巧
学习重点
应用文写作对主题、材料、结构、表达方式以及语言的要求
应用文主题的表达方式
学习难点
教法.学法 讲授,练习,评讲
电脑
教学媒体
教师:对行政公文-通告备课
教学.学习 学生:事先预习全章节准备
教
学
教学内容
环
节
教 学
师 生 时
活 活 间
动 动
第 1 课时: 一、函的概念
第十讲:行政公文——函
讲 可 40
授 以 分补 钟充
﹝1﹞函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门
或
请求批准事项时所使用的一种公文。 提
不相隶属性是指: 问
a机关之间不属于同一组织系统,不存在上下级关系,无管辖与被管辖的关系。如: 四川大学与成都中医药大学之间不存在上下级关系b同一组织系统下的同层级机关,即同级机关之间。
如: 国务院下属的各部委之间,某省人民政府下属的各厅之间
﹝2﹞函,从广义上讲,就是信件。如:便函, 有时就是一普通的信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式。但是,作为公文法定文种的函,就已经远远地
超出了一般书信的范畴,不仅用途更为广泛,最重要的是赋予了其法定效力。国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中明确规定:
A“函,适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批
事项”。
这说明,除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,甚至请求批准和答复审批事项,一律用“函”。
B国务院办公厅
《关于实施 国家行政机关公文处理办法 涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出:
“函作为主要文种之一, 与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。 ” 二、函的适用范围
函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。
﹝1﹞ 在行文方向上:
a可以在平行机关之间商洽工作、 询问和答复问题行文。 b可以在不相隶属的机关 (包括上级机关亦或下级机关)之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批行
文。
教师备课专用 教务处印制 2
{有隶属关系的上下级机关之间请求批准用“请示”,而没有隶属关系的机关之间处
PAGE 3教师备课专用
PAGE 3
教师备课专用
教务处印制
理问题时,有些事情需要别的系统的主管部门批准,这时请求批准的公文用“函”, 不可以使用请示。}
c特:
有隶属关系的上下级之间对于一些一般性、事务性的询问和答复也可以使用函。
﹝2﹞ 在适用的内容方面:
它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。
﹝3﹞此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
三、函的种类
根据函的使用范围,主要分为六类:
①告知函:把与收函者有关的事项告诉对方
②商洽函:用于机关之间商洽工作,讨论问题
③询问函:向收函者咨询问题,要求对方答复
④答复函:回答对方的询问
⑤请批函:请求不相隶属的主管部门批准事项
⑥审批函:批答请批单位请求的事项
按行文方向,有 发函(①、②、③、⑤) 和复函(④、⑥)
第 2 课时:
四、规范性公函的结构、内容和写法 文
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下: 体
﹝1﹞首部 特
做 好 40
主要包括标题、发文字号、主送机关三项内容。a、标题
公函的标题一般有三种形式
①单位名称 +事由+文种
《辽宁省财政厅、辽宁省物价局关于调整普通高校毕业生就业收费项目的复函》
②事由+文种
《关于请求安排专业技术人员进修培训的函》
③单位名称 +文种
《中共中央办公厅秘书函》b、发文字号
公函要有正规的发文字号,“机关代字 +年号+顺序号”,大机关的函可以在发文字号中显示“函”。如国家环境保护总局办公厅以“环办函﹝ 2009 ﹞2 号”为发文字号。发文字号位于标题的下方,居中。
c、主送机关
即受文并办理来函事项的机关单位,于文首顶格写明全称或者规范化简称,其后用冒
点 笔 分
及 记 钟辩
析
号。
函的主送机关一般只有一个,但有时内容涉及两个单位的,也可以把两个单位同时写上。
﹝2﹞正文函的正文要根
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