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司法保障,让老有所安落到实处
——对话最高法民一庭负责人
《最高人民法院关于为实施积极应对人口老龄化国家战略提 供司法服务和保障的意见》4月8日发布,旨在解决老年人的“急 难愁盼”问题,服务和保障实施积极应对人口老龄化国家战略。 最高法此次还配套发布了老年人权益保护第二批典型案例,通过 裁判指引切实保障老年人合法权益。记者就相关问题采访了最高 法民一庭负责人。
让老年人远离家庭暴力
记者:此次发布的老年人权益保护典型案例中,第一个就是 关于遭受家庭暴力的老年人申请人身平安保护令的案件,这有什 么考虑?
负责人:今年3月5日,最高法会同全国妇联、教育部、公 安部等七部门联合发布《关于加强人身平安保护令制度贯彻实施 的意见》,明确要进一步做好预防和制止家庭暴力工作,依法保 护家庭成员特别是妇女、老年人、残疾人等的合法权益。此次选 取的五个典型案例中,第一个就是遭受家庭暴力的老年人申请人 身平安保护令的案件。
这个案例中,女儿以“保护”母亲财产为由实施家庭暴力, 老人被迫搬出自有住房,财产也被抢走,故向法院申请人身平安 保护令及物权保护。人民法院依法及时作出人身平安保护令,训 诫催促被申请人遵守人身平安保护令,加强与当地派出所、村民 委员会、妇女联合会等部门的协作配合,确保人身平安保护令发 挥实效;开展定期回访、跟踪记录,持续关注老年人的身心状况 和人身平安,加大反家暴延伸服务力度,切实保护老年人人身、 财产权益,取得了良好的法律效果与社会效果。
这个案例反映出侵犯老年人权益、对老年人实施家庭暴力案 件类型呈现多样化特点,明确老年人对自己的财产有独立支配 权,子女不得以“为父母好”等任何理由侵犯老年人的财产权益, 不得对老年人实施谩骂、威胁、殴打、限制人身自由等家庭暴力 行为,传达了坚决向家庭暴力说“不”的鲜明价值导向。
这个案例同时明确,子女作为赡养人,应当妥善安排老年人 的住房,不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋,老年人 自有的或者承租的住房,子女或者其他亲属不得侵占,不得擅自 改变产权关系或者租赁关系。老年人对个人的财产,依法独立享 有占有、使用、收益、处分的权利,子女或者其他亲属不得干涉, 不得以任何理由侵犯老年人的合法财产权益。
保障“失智”老年人的合法利益
记者:随着我国老龄化程度加深,“失智”老年人增多。人 民法院如何保护被监护老年人的权益?
负责人:针对“失智”老年人的监护问题,此次选取了一个 申请为老年人变更监护人案。这个案例中,女儿为了取得八旬老 父亲孙某某的房屋拆迁安置补偿款,在孙某某不知情的情况下, 申请对其进行行为能力鉴定并指定自己为监护人。此后,孙某某 的侄女起诉要求变更其为监护人,并出具公证书,主张孙某某在 被宣告成为限制民事行为能力人之前就签订协议,委任了监护人 和监护监督人。人民法院在审理该案中既考量意定监护协议约 定,又考察被监护人的实际生活情况,充分尊重老年人真实意愿, 依法判决变更孙某某的监护人。
该案中,人民法院坚持最有利于被监护人原那么和最大限度尊 重被监护人真实意愿原那么,贯彻落实民法典和老年人权益保障法 中的意定监护制度,妥善处理意定监护与法定监护相冲突的问 题,积极引导监护人自觉履行监护职责,切实保障“失智”老年 人的合法利益。同时,也为需要通过意定监护协议,妥善安排自 身生活事宜、维护自己合法权益的老年人提供了切实有效的规那么 参考和行为指引。
妥善解决再婚老人的赡养问题
记者:近年来,老年人再婚并不鲜见,但由于情感、心理等 多种因素,再婚老人的赡养问题也随之变得复杂。人民法院怎样 妥善解决再婚老人的赡养问题?
负责人:随着经济社会开展和人们生活观念的变化,父母干 涉子女婚姻自由现象逐步减少,反而是许多子女在父母希望再婚 时横加阻拦,干涉父母的婚姻自由,侵犯父母的婚姻权利。甚至 有的子女还以父母再婚、不与父母长期共同生活为由,拒绝履行 自身的赡养义务,导致一些老年人无人赡养的问题出现。
此次选取的再婚老人的赡养费纠纷案很有参考价值。这个案 例中,78岁的庞某某独居生活,先后有两次婚姻,共生育6名 子女,但子女因母亲再婚、未长期共同生活、亲情关系淡化,不 愿履行赡养义务。庞某某基本生活来源于拾荒及领取低保金,现 年老多病、无经济来源,请求判令子女每月支付赡养费。
人民法院通过裁判明确,成年子女应履行对父母的赡养义 务,包括经济上供养、生活上照料和精神上慰藉。子女应当尊重 父母的婚姻权利,不得干涉父母离婚、再婚以及婚后的生活,子 女对父母的赡养义务,不因父母的婚姻关系变化而终止。通过该 判决,再婚老年人的赡养问题得到妥善解决,保证了老年人生活 的幸福安康。
(记者靳昊)
(2022 年)
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