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第6章 劳动合同法 劳动合同法概述(总则) 劳动合同的订立 劳动合同的履行和变更 劳动合同的解除和终止 特别规定 监督检查 法律责任 第一页,共二十七页。 一、劳动关系调整模式中的劳动合同 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。 第一节 劳动合同法概述 第二页,共二十七页。 劳动关系 标准劳动关系 (一般劳动关系) 非标准劳动关系 (特殊劳动关系) 劳务派遣 非全日制就业等 第三页,共二十七页。 (一)与劳动合同相近的几个合同 劳动合同 雇用合同 承揽合同 委托合同 承包合同 民法、合同法等 劳动法、劳动合同法等 第四页,共二十七页。 劳动合同的特点: 1、在国家干预下的意思自治 2、当事人之间强弱对比悬殊 3、人身性 第五页,共二十七页。 (二)与劳动合同相关的法律、法规 劳动者 用人单位 劳动合同 劳动规章制度 民法 劳动法 劳动合同法 集体合同 工会法 行政法规、 司法解释 第六页,共二十七页。 (一)我国劳动合同制度的沿革; (二)为什么制定劳动合同法? (三)《劳动合同法》与《劳动法》、《合同法》的关系; (四)围绕立法目的争论; (五)立法体系。 二、立法背景、目的、体系 第七页,共二十七页。 (一)我国劳动合同制度的沿革 国营企业实行劳动合同制暂行规定(1986年) 扩大劳动合同制实施范围的通知(1992年) 《劳动法》第三章(1995年实施) 违反和解除劳动合同的经济补偿办法(1994年12月) 违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法(1995年5月) 劳动部关于贯彻执行《劳动法》若干问题的意见(1995年8月) 《劳动合同法》2008年1月1日实施 2005年1月报国务院、2006年3月21日公开、191849意见、四审通过。 在中外合资企业实行劳动合同制度(1980年) 国有企业内适用范围由临时工到正式工种中的农民轮换工(1984年) 第八页,共二十七页。 (二)为什么制定劳动合同法? 1、劳动合同签订率低; 2、劳动合同短期化问题突出(一年一签普遍、形成不好管理模式); 3、劳动关系多样化、新就业形式不断增加、灵活就业人员增多、劳动关系模糊化(劳务派遣等); 4、劳动争议不断增加; 5、劳动法对劳动合同规定过于粗糙(滥用试期、违约金不明僚、纲要式立法、);如何应对上述的新情况与问题,选择只有两个: ①、修改现行法律;②、重新立法。选择了后者。以上也是劳动合同法要解决的问题,立新法的依据。 第九页,共二十七页。 (三)《劳动合同法》与《劳动法》、《合同法》的关系(一审、二审稿都是根据《劳动法》制定) 关于与《劳动法》关系两种观点 主张依据《劳动法》:原因, 《劳动法》为基本法, 位阶高于单项法, 只可细化和补充,不可突破。 平行:处于同一位阶, 新法优于旧法原理, 予以突破 关于与《合同法》的关系 对于《劳动法》没有规定的事项, 在不违反《劳动法》精神的条件下,可适用《合同法》 第十页,共二十七页。 (四)立法目的 单、双保护之争 双保护主张: 1、地位平等是合同一般属性; 2、有将劳动合同纳入民法的国家 3、单个劳动法弱于劳动基准法等; 4、高素质劳动者并非弱者等。 单保护主张: 1、不平等性; 2、尽管纳入民法,民事的特别法; 3、尽管弱于基准法,还是偏保护; 4、双保护容易诱导按民法思路理解; 5、强资本、弱劳动及劳动力市场供过于求。 总则第一条的立法目的:完善劳动合同制度,明确双方当事人的权利与义务, 保护劳动者的合法权益,构建和发展和谐劳动关系。 一审、二审:为了规范用人单位与劳动者订立、履行、变更、 解除和终止劳动合同的行为构建和发展和谐劳动关系, 保护劳动者合法权益,根据《劳动法》制定本法。 第十一页,共二十七页。 (五)立法体系(八章九十八条) 第一章 总则 1-6(共6条):立法宗旨、适用范围、用人单位规章制度、工会等,对整个劳动合同法齐统帅作用 第二章 订立 7-28(共22条):形式、期限、必备条款、使用期、保密条款、竟业限制。将实事劳动关系纳入。 第三章 履行和变更 29-35(共7条)加班费、拖欠劳动报酬,及劳动合同变更作了规定,支付令,降低了劳动者的诉讼成本 第四章 解除和终止 36-50(共15条):单方面解除、裁员、不得解除、终止等, 后合同义务,终止合同补偿金等新规定 第五章 特别规定 51-72(33条):集体合同(行业性集体合同)、 特殊劳动关系(劳务派遣、非全日制用工) 第六章 监督检查 73-79(共7条):政府、工会监督检查检查以及任何组织、 个人的检举控告制度 第七章:法律责任 80-95(16条):用人单位、劳动者的法律责任 第八章 附则 96
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