三农问题研究报告.pptxVIP

三农问题研究汇报;相关概念：三农、农民 农民问题是三农问题之首 三农问题历史回顾 1.1949年—1978年 2.1978年至今 农民增收问题 案例介绍 WTO机遇与挑战 文章解读 ;什么是三农问题？ “三农”即农业、农村和农民。农业问题主要是规模小，结构不合理，市场化程度极低，经济效益低下 。农村问题主要是长久城镇二元结构是农村社会发展严重不足，当代文明结果难以进农村寻常百姓家，教育、医疗卫生和社会保障尤为突出。农民问题主要是农民就业和农民增收问题，这是三农问题中关键问题。;;何谓农民？ 基于实事求是态度，从身份角度来界定“农民”含义是符合中国现实状况。身份是和户籍制度是相伴而生，所以在我们研究视野内，“农民”是指含有农业户口而不含有城市户口人，“不论从事何种职业，只要户口在农村就是农民”。 ???? ? ?农村居民是指居住在农村地域人口，而不但仅指从事农业劳感人口。国家统计局对市镇人口定义是：1．设区市区人口和不设区市街道人口，2．市或县镇所辖居委会人口。 上述以外人口被定义为乡村人口。 ;学术界主要观点——农民;三农问题历史回顾;户籍制度;;;;;;;;;;;二、1978年至今 家庭联产承包责任制 “交够国家，留足集体，剩下都是自己” 原来基本纳税单位由集体转移到了个体农户，农民必须负担各种税（TAX）和费（FEE），并在此基础上衍生出各种支出项目。 城镇二元结构结果 1、城镇差距在继续扩大。农民与城镇居民人均收入每年扩大0.2个百分点，教授测算，年已到达1:3.1，是改革开放25年来差距最大。这种情况不改变，就不但仅是一个经济问题了。 2、农民工生存现实状况 ;二元结构下城镇差异 不论是从经济收入（城镇收入差距越来越大）、福利待遇（户籍制度下农民难以享受和城市居民同等得福利）、健康情况（医疗设施和看病难、“躺在床上等死”）方面看，还是从受教育程度（农民知识贫困问题严重）、政治权力（几乎没有讲话权、在和其它集团博弈中总是失败者）、社会地位（排名第九）等方面看，农民都处于社会发展末梢，用一位农民话说就是：“他人坐飞驰，我们骑毛驴，怎么赶都不行，你把毛驴抽死也赶不上！” ;　;;农民居民总收入和纯收入;农民家庭劳动力文化情况;各地域农民家庭劳动力文化程度 按人局纯收入分组;　;农村居民家庭基本情况;农民增收是关键; 当前农村面临最大问题，就是农民收入增加迟缓。 从52年-78年平均增加是3.3%，78-98年平均增加是6.3%（扣除物价）。近两年增加比较迟缓。99年增加2.2%，物价下降1.2%，农民收入增加3.8%，有五个省农民降低，一是东北三省，还有新疆和山西。，农村净收入增加连续三年减慢，只增加了2.1％即272美元，比1999年3.8％和1998年4.4％有所下跌。 ; 到末，全国农村还未处理温饱贫困人口，由1978年2.5亿下降到3200万人。 引自中华人民共和国统计局网站（ ）， “《统计服务 》 统计出版物介绍”栏目，.10.05。 ;农民税费负担;表1 1996～1999年间农民向国家上缴税金 （不包含农业税和农林特产税） ;2. 地方性收费;主要政策;农民增收问题;农民增收路径;农民增收面临困境;流动限制 参加度低表达在不能参加和不准参加两方面。前者如没有文化就没有能力参加和争取较高职业（位）机会，后者如北京市公布限制外来人口参加行业和工种有103个这么政策性不给予。 没有能力被排除参加机会是符合市场规则和道义标准，不过不准参加则是歧视性。以户籍制度关键城镇二元体制下，农民发展选择机会显然要比城市居民小，那么取得和其它群体（主要是指城市居民）同等国民待遇，拥有平等发展机会就取决于制度壁垒打破和农民集体动员能力大小。 ;返贫现象 原因： 1、天灾人祸 2、市场波动 3、缺乏资金 4、政策落实困难;案例介绍;浙江农业现实状况 现实状况：人均耕地不足1亩 原因：农民将土地使用权出卖，出外打工或经商。 ;WTO机遇与挑战;个人观点;文章解读;THANK YOU!