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2020 年12 月28 日 第41 期 总第473 期
2021 年全球技术治理报告
【译者按】新冠肺炎疫情的蔓延放大了第四次工业革命技术在应用上
2020 12 2021
的挑战。 年 月,世界经济论坛联合德勤公司发布了《 年全球
技术治理报告:在新冠疫情期间利用第四次工业革命技术》。本报告揭示
了第四次工业革命技术应用所面临的七个挑战,探讨了构建创新治理框架
的六个方面,重点分析了人工智能和区块链等五个领域当前、近期和未来
在治理上的缺口,并列举了弥补这些缺口的创新治理框架范例。赛迪智库
科技与标准研究所对该报告进行了编译,期望对我国有关部门有所帮助。
【关键词】治理缺口 治理框架 人工智能 区块链 物联网 自动驾驶
汽车 无人机
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报告 整理于网络,只用于群友学习 请勿他用
收集 ,
一、跨领域技术治理缺口
从无人机到物联网,每一项技术都面临着独特的治理挑战。
本报告揭示了第四次工业革命技术面临的一系列共同挑战,尽管
许多挑战在疫情爆发之前就已存在,但疫情加剧了应对这些挑战
的紧迫性。这些挑战包括:
(一)监管有限或缺乏监管
许多监管机构还未准备好人脸识别和其他变革性技术可能带
来的法律后果和伦理问题。无人机、区块链、物联网等技术中都
存在这些挑战。例如,区块链驱动的智能合同可依靠标记商品物
理位置的传感器立即转移资金,这可能引起金融监管之外的交易
及商业纠纷。
(二)技术滥用或非预期使用产生的不利影响
区块链的匿名性质导致我们很难找出那些通过 “代币发行融
资 (ICOs)”筹集资金的罪魁祸首。算法对社会非常有价值,但
若缺乏有效治理,则可能带来不利影响或意想不到的后果。人工
智能可通过 “深度伪造 (Deepfake)”技术制造音频或视频,让
一些政客、名人或新闻主播看上去发表一些演说,而事实上他们
并没有做过。
(三)技术责任和问责制度
我们很难针对自治系统做出的决策制定问责制度,例如无人
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机坠毁损坏一座建筑物,或是医疗软件误诊的情况下,责任谁来
承担。以一辆撞毁的自动驾驶汽车为例,我们几乎不可能推断出
自动驾驶汽车为什么会做某一决定,责任可能落在汽车制造商、
软件设计师、车主或乘客身上。法律体系必须解决这些问题。
(四)隐私和数据共享
任何收集个人数据的领域都涉及隐私问题,新冠肺炎疫情使
这些问题凸显出来。监管机构和立法者应在保护隐私的同时,鼓
励数据共享,但目前还没有共享技术标准或治理框架来规范这类
信息的传播。数据共享和访问的问题在执法中尤其突出,政府应
在居民隐私和合法访问数据之间找到平衡点。
(五)网络和其他安全问题
侵入
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