信息化规划编制的几点思路.pptx

十二五信息化规划编制思绪方法;目 录;;规划与计划区分;规划主要目标和过程;为何要搞信息化（为何） ;信息化使命（干什么） ;信息化发展战略（怎么做） ;规划编制基本标准;规划研究基本方法;规划编制必须勇于创新;;规划研究相关理论;五力分析;规划架构建立;不一样层面制订规划重点有所不一样;规划主要包含发展目标和资源需求;;;外界原因分析内容;现实状况分析内容;机遇与挑战分析详细内容;主要资源需求预测详细内容;重视顶层设计。从组织管理、业务协同整合、资源共享和技术集成等方面，加强统一规划、统一网络、同一平台建设，走集约化、低成本道路； 国家政策：标准、任务、办法 从实际出发 构想要大，步子要小 应用导向;规划应坚持立足实际需求;(1) 电子政务系统主体是政府、企业和公众，关键主体是政府 (2) 政府层次和条块分割 (3) 各级政府利益空间 (4) 政府部门间利益冲突产生安全隐患； (5) 政府部门既得利益与利益再分配 (6) 来自政府部门间利益冲突电子政务建设阻力 (7) 政府与企业、公众利益冲突;;1、当今时代步入了一个信息化助力社会全方位创新主要时期;美国、日本等经济发达国家早在20世纪60年代中后期就提出了社会信息化问题。 新兴工业化国家和地域以及广大发展中国家和地域，为了提升本国经济地位，也纷纷把加速社会信息化作为超常规发展战略主要内容。 ;三个依然：主要特征、主要力量、制高点 向“泛在化、可视化、智能化”方向演进 ;全球信息化发展动力机制; 205月，《20－20国家信息化发展战略》正式出台，提出到2020 年，我国信息化发展战略目标是： 　　　综合信息基础设施基本普及，信息技术自主创新能力显著增强，信息产业结构全方面优化，国家信息安全保障水平大幅提升，国民经济和社会信息化取得显著成效，新型工业化发展模式初步确立，国家信息化发展制度环境和政策体系基本完善，国民信息技术应用能力显著提升，为迈向信息社会奠定坚实基础。 ; 党十七大汇报指出，要“大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”。信息化与工业化融合是时代赋予我国历史使命，大力推进信息化与工业化融合，走中国特色新型工业化道路，是中国特色社会主义建设主要组成部分，是科学发展观主要内容。 　　　提出“五化并举”、“两化融合”是新时期党中央审时度势、高瞻远瞩作出重大判断和战略选择，是新时期中国实现当代化新模式。　　　;信息化是既定国策和战略;信息化发展对我国经济社会影响;信息化发展对组织体系影响—必定推进电子政务建设与发展 主要表现在以下方面：促使组织体系全球化；以互联网为基础网络化管理正在取代传统金字塔式管理结构；推进了政府和社会管理体制变革。 开展电子政务是当前社会结构改变提出诉求 信息化发展对社会结构影响 主要表现在以下方面：使传统意义上产业工人在社会就业结构中百分比大大下降；工作方式以及社会就业形态将发生相当大改变；从事信息与知识处理人员将会大量增加，可能出现新社会两极化现象。;我国信息化面临主要问题;十二五国家信息化发展总体思绪;十二五我国发展环境;在四大应用领域继续推进信息化建设;;泉州市委、市政府提出了开启建设当代化泉州新征程和加紧转变发展方式、加紧建设经济强市主要布署。泉州市信息化建设要发挥助推器作用。 《-国家信息化发展战略》、十七大提出“两化融合”信息化发展方针，为“十二五”“数字泉州”规划明确了目标和工作重点。 全方面落实建设海峡西岸经济区战略布署 ，泉州地处海西中心城市，为信息化建设大发展、大作为提供了施展空间。;“十二五””数字泉州“发展基本思绪构想;“十二五”“数字泉州”发展目标和重点构想;“十二五”“数字泉州”应该重点完成任务;抓住重点应用领域，突破关键应用;社会转型、体制转轨必定要求政府转型； 由管理型政府转向服务型政府；从单一经济建设型政府转向公共治理型政府 政府成为改革焦点：经济增加方式压力；化解社会冲突压力；政府自我纠错压力。;　（统筹协调）充分发挥体制优势和集中力量办大事，加强信息化进程中宏观调控和引导作用，尽可能防止重复，产生更大协力。 　（集约整合）勇于创新，大力推进不适应信息化发展体制、机制改革，促进跨部门跨行业协调合作，推进信息化在各行业应用。 　（促进应用）从政府和管理部门角度来说，为了提升全社会信息化水平，需要建立和完善有效管理体制，优化信息化发展环境。　　;风险之一：在缺乏统一规划和统一技术标准情况下，有一哄而起迹象；假如这种势头得不到及时阻止，有可能给信息化发展带来难以估量损失。 风险之二：把信息化建设看得过于简单，关注 “硬投入”，而忽略行政组织结构调整和行政业务流程整合。 ;风险之三：对已经建立行业或部门信息化系统在没有进行有效整合，急于上新项目，使未来整合愈加困难。 风险之四