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EPC+F模式的实施风险及应对策略
近年来,随着财政部等中央部委连续出台多项规范性文件,对PPP实践中的
操作乱象以及政府违规举债等行为进行集中治理整顿,公共设施项目建设及运营
所需资金的来源问题已日益凸显。在此背景下,我国对外承包工程中常见的
EPC+F ,模式重新进入政府方和承包商视野,并被逐渐应用到国内公共设施项目
[1]
投融资和管理方面,以解决政府对该等项目财政资金投资不足的问题,进而发挥
出承包商投资带动施工的优势。尽管国内公共设施领域已不乏采用EPC+F模式推
进的实践案例,但按照目前的相关政策规定,该模式仍然存在一定的合规风险,
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