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(二十)加强统筹协调 列入 日程 提出规划,合理布局 加强统筹协调和政策衔接 避免服务平台 重复建设 第三十页,共三十八页。 (二十一)加大投入 投入 支持西部 鼓励公益 已有资金 新设资金 第三十一页,共三十八页。 有关财政投入情况 第一类,为中小企业发展专项资金,依据财政部、发改委发布的《中小企业发展专项资金管理暂行办法》; 第二类为中小企业服务体系建设专项补助资金,依据《关于申报2005年国家中小企业服务体系建设专项补助资金的通知》、发改委关于申请2006年中小企业服务体系专项补助资金信用服务项目的说明、财政部关于印发《中央补助地方中小企业平台式服务体系建设专项资金使用管理办法》的通知 第三十二页,共三十八页。 第三类为科技型中小企业技术创新基金,主要依据国务院办公厅转发科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知、科技部和财政部关于印发《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》的通知、2006年中小企业服务体系专项补助资金通知等文件 第三十三页,共三十八页。 (二十二)试点、示范和推广 纳入常规性工作 第三十四页,共三十八页。 (二十三)绩效评估机制 国家 统计 政府投入 后补贴评估 中小企业信息化绩效评估 第三十五页,共三十八页。 (二十四)国际交流与合作 国际交流与合作 国际组织 国际市场服务平台 第三十六页,共三十八页。 政府推进中小企业信息化关键政策点 政府 加大投入 改变补贴 激发主体 规模推进 市场拓展 引导服务商 加强指导 规模推进 政策02 政策03 政策04 政策05 政策06 政策07 转变职能 营造环境 政策01 第三十七页,共三十八页。 内容总结 推进中小企业信息化的策略与思考。促进法、信息化战略、非公36条。企业、服务体系、发展环境关系。企业、服务体系、发展环境推进中的交叉关系。企业支撑环境(为“服务体系”服务的企业)。第4—7条环境政府推进措施第20—24条。直接服务、支撑服务(如信用)交叉。配套目标:企业、服务体系、支撑环境。企业的现实需求,是推进工作的出发点和归宿。企业的信息化需求,是服务要围绕的中心。直接服务、绩估评价、国际交流。一、加强中小企业信息化工作的指导思想、推进原则和主要目标。没有政府强有力的政策支持,无法形成健全的服务机构和低成本的服务项目。没有全社会的支持,中小企业自身无法解决规模化的社会服务问题。(八)建设中小企业信息化服务体系建设 第三十八页,共三十八页。 推进中小企业信息化的策略与思考 中国社科院信息化研究中心秘书长 姜奇平 第一页,共三十八页。 中小企业信息化推进体系和工作结构 内容 主体 分类 依据层 促进法、信息化战略、非公36条 中央 文件 指导层 推进工作指导意见 三部委 文件 支撑层 发展环境 政府 支撑平台 G2B B2B2B 服务层 服务体系 服务商 B2B 对象层 中小企业 企业 B 第二页,共三十八页。 企业、服务体系、发展环境关系 企业 B 服务体系 B2B 发展环境 G2B、B2B2B 例如信用支撑 例如IT供应商 政府营造环境 第三页,共三十八页。 企业、服务体系、发展环境推进中的交叉关系 中小企业 发展环境 服务体系 推进 推进 推进 企业支撑环境(为“服务体系”服务的企业) 政府直接服务 如:第19条 政府间接服务 第4—7条环境政府推进措施第20—24条 协会、阿里巴巴等 直接服务、支撑服务(如信用)交叉 中小服务企业(不是重点) 规模化服务企业 第四页,共三十八页。 促进法 指导意见 政策的依据与指导对象 战略 支撑平台 服务体系 中小企 业 政策落实 提供信息 环境支撑 提供服务 36条 政府 第五页,共三十八页。 指导期 起步阶段(2000-2005):拥有计算机 大规模普及为主阶段(2006-2010):大多数企业迈入信息化门槛 提高为主阶段(2011-2015):集成应用 高级阶段(2016-2020):协同商务 第六页,共三十八页。 核心目标:翻一番 推进原则:坚持以普及为主,在规模化基础上提高应用水平 内部目标:企业网站普及率从35%到70%(国际可比) 数据根据:OECD在国家统计局公布(2006.9.18) 配套目标:企业、服务体系、支撑环境。 可行性: 企业总数 电信 龙头 区域 专业 1500万 200万 300万 30万 30万 第七页,共三十八页。 三大 文件 推进中小企业信息化工作的形势判断与思路 指导意见 差距 3
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