黄河防洪工程结算探讨论文.pdfVIP

黄河防洪工程结算探讨论文 黄河防洪工程结算是一项非常重要的工作，是监理投资控制的 重点。搞好工程结算，管好用好建立资金，控制超方案工程和方案 外工程建立，防止建立资金的流失，使工程建立投资发挥应有的作 用，是参建各方共同的责任，也是国家投资建立的目的之所在。 2.1工程质量合格是结算的前提 施工单位是工程建立任务的最终承当者，是与工程质量关系最 密切、最直接的单位。施工单位应建立健全质量保证体系，并在规 章制度约束下确保质量保证体系的运行。严格按照基建程序、设计 和合同要求施工，自觉承受监理、建立单位和质量监视机构的监视 和检查，搞好工程施工质量。只有承建的工程质量合格，才能进行 工程结算，建立工程质量合格是工程结算的前提条件。 2.2原始资料是工程结算的根底 工程结算与施工单位的经济利益紧密相连。施工过程中应注意 收集和工程结算的原始资料，并由监理单位和质量监视机构认可。 工程施工合同是建立单位与施工单位依法签订的，是施工期间 合同双方共同遵守的合同，也是工程竣工结算的主要依据之一。设 计文件、设计图纸是指导工程施工和计算工程量的重要资料，对工 程结算具有重要的指导作用。施工前，施工单位应及时将设计文 件、设计图纸与工程的实际情况相对照，如有差异，及时上报，并 进行设计变更。因此，施工单位应对合同内容、设计文件及设计图 纸进行认真分析，正确理解。施工过程中，将实际发生工程量与施 工合同、设计文件和设计图纸相对照，发现偏差，及时报告现场监 理，确保工程结算原始资料的准确性。结算前将实际发生工程量和 费用的原始资料进行、汇总，根据施工合同和施工进度及时进行工 程结算。 2.3合理地计量是结算的关键 设计图纸是工程量计量的依据，施工合同和设计文件对计算工 程量具有重要的指导作用。目前，黄河防洪工程建立施工合同多为 单价合同，工程结算时，以监理认可的实际发生的工程量为计量依 据，成认由于设计变更引起工程量的增加或减少。施工单位应按照 签订的施工合同完成工程建立任务，监理单位按照监理合同、监理 实施细那么等要求进行检查、校核，确保工程量计量有据可依，且 准确无误。 2.4正确处理设计变更 设计变更是防洪工程建立中常见的现象，由于河势变化或其他 原因，往往引起设计变更。施工单位要对引起设计变更的原因、变 更内容和由此引起工程量的增减等内容提出详实地报告，报请监理 单位核定，由建立单位及时委托设计部门办理变更手续，并报主管 部门审批。变更的内容要有当事人及有关部门负责人的签字，取得 合法的原始资料，依据合同条款，纳入工程结算范围，作为工程结 算的依据。 2.5监理审核 投资控制是监理“三控制、两管理、一协调”的重要内容，施 工阶段投资控制的工作量最大。监理人员要搞好旁站监理，对施工 过程中实际发生的工程量和投资正确计量、准确计算。工程结算 时，监理单位对工程结算原始资料进行认真审核，严格把关，根据 施工合同、进度和质量情况及时进行结算。对合同外工程、超进度 工程和质量不合格工程一律不予结算，确保投资的合理使用。 目前，黄河防洪工程结算实行施工单位上报，监理部门核定， 建立单位审查的结算方式。结算时要经过现场监理对原始资料严格 把关，监理部核定，工程办核对，建立单位审查几个步骤。按照国 家的财经制度，结合防洪工程建立的实际，制订完善的结算制度， 标准结算手续，堵塞工程结算中的漏洞。严把工程结算关，确保工 程款支付的准确合理，为工程施工提供条件，同时防止建立资金的 流失。 4.1遗留问题和尾工处理 主体工程完成后，遗留问题和尾工处理相对滞后，不能按要求 及时完成，影响验收和竣工结算工作的进行。建议对遗留问题和尾 工处理缓慢的施工单位，在工程结算时扣除一定比例的工程款，对 其进行经济处分。 4.2工程结算滞后 工程建立完成后，个别施工单位结算工作相对滞后，工程款不 能按照工程进度及时进行结算，以至主体工程已经完成，工程款结 算率相对较低，影响了工程施工的顺利进行，影响了竣工决算工 作。建议对工程结算滞后的施工单位，超过规定的结算时间后，在 工程结算时扣除一定比例的资金，以便催促其尽快结算。 4.3结算资料不全 工程结算时，按照规定应该准备的结算资料，个别施工单位往 往准备不全，处于能结算与不能结算的边缘，使结算人员较难掌 握。针对这种情况，在召开参建各方参加的座谈会时，参建各