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石油工程技术效劳评标方法研究论文 1.1初步评审标准 1.1.1资质要求 石油工程技术效劳工程对投标人的资质要求一般应包括营业执 照的经营范围和有效性、平安生产许可证的许可范围和有效性，其 范围一般必须包含石油工程技术效劳，或者包含某项特定工程范 围。例如，在钻井工程招标中，一般应要求投标人营业执照和平安 生产许可证的范围必须包含石油工程技术效劳或者钻井工程技术效 劳，当然其相关证件必须在有效期内。需要注意的是，石油工程技 术效劳工程包含种类繁多，局部类别工程的资质要求不仅仅是营业 执照和平安生产许可证，必须根据工程实际情况将施工必备的资质 参加资格评审标准当中。例如，在高能气体压裂招标中，除了符合 要求的营业执照和平安生产许可证以外，投标人还必须具备省级公 安厅颁发民用爆破作业许可证。 1.1.2设备根本配置要求 很多工程招标工程中，对设备根本配置在初步评审中要求很少 甚至不做要求。石油工程技术效劳工程设备种类型号繁多，因此在 资格要求中必须详细明确所需施工设备。例如，在钻井工程招标 中，应根据储层深度明确钻机级别要求，并对其他配套设备作出最 低配置要求。 1.1.3人员根本配置要求 由于国家未对石油工程施工人员颁发相关证书，因此石油工程 技术效劳工程对于人员的要求较难掌控。目前一般石油工程技术效 劳工程对人员要求主要以石油系统内的管理要求和各区域油田的特 殊要求为依据，进行人员根本配置要求设置。 1.1.4其他资格要求 对近年来公司信誉、财务状况等要求可以根据工程自身需求进 行设置。需要注意的是，由于石油工程技术效劳工程技术难度大、 平安质量要求较高，可以要求投标人近一年或近几年内不得存在重 大平安生产事故。 1.2详细评审标准 石油工程技术效劳工程招标中的评分细那么一般包括以下几项 内容：投标报价、企业能力、业绩、设备、人员、施工技术方案、 工程质量和平安环保。 1.2.1投标报价 石油工程技术效劳工程施工目标位于地下，因此施工过程中可 能出现非常复杂的情况变化，工程款变动原因和幅度较大，工程款 总额难以确定，即使在合同中可以约定变更、赔偿或补偿事项，也 难以在招标阶段确定工程款总额。因此，在实际招标操作过程中， 一般以石油工程技术效劳工程的相关取费标准为最高限价，而投标 报价那么采用在最高限价的根底上，整体下浮报价的方式进行报 价。由于行业特殊性，涉及技术范围广，市场预期价格难以预估， 一般招标人也难以确定石油工程技术效劳工程的标底。因此，石油 工程技术效劳工程招标中一般采用有效投标人的报价平均值作为评 标基准价，越接近评标基准价的，得分越高，反之越低。 1.2.2企业能力 石油工程技术效劳工程对于企业的管理能力、应对风险能力和 偿债能力要求较高，均可以根据工程实际情况对其进行打分项设 置。可以要求投标人提供公司相关制度或管理体系认证证书来证明 企业的管理能力，要求投标人提供近年财务报表或验资报告来证明 企业的偿债能力。例如，质量管理体系认证证书或安康平安与环境 管理体系认证证书可以设置一定加分，可以对企业资产负债率等财 务指标作出量化打分，但要合理结合工程实际情况。 1.3业绩 局部石油工程技术效劳工程需要对施工区域储层有一定初步了 解，因此可以设置一定施工区域油田的业绩得分。《招标投标法实 施条例》中规定了招标人不得以特定行政区域业绩或者特定行业业 绩作为加分条件，但以施工区域储层业绩为加分项既非特定行政区 域业绩又非特定行业业绩，因此，例如长垣油田钻井施工业绩等区 域油田业绩可以考虑设置一定加分。 1.4石油工程技术效劳设备 设备是石油工程技术效劳工程招标中应当主要考量的评分项， 但石油工程技术效劳工程设备种类多，标准也不尽统一，在设置设 备评分细那么时必须紧密结合工程需要，并且详细考量当前工程能 够符合要求的设备有哪些，以免评分细那么出现遗漏，导致评标委 员会无法操作的情况出现。例如，如果将防喷器设置为某石油工程 技术效劳工程招标的评分项，不仅要考虑对放喷压力的评分设置， 还要考虑结合防喷器的型号判定，单闸板防喷器、双闸板防喷器和 环形防喷器分别如何计算个数和判定放喷压力均需要说明。可以说 设备评分细那么设置是石油工程技术效劳工程招标文件中最重要的 局部之一。 1.5石油工程技术效劳人员 石油工程技术效劳工程