监理规划论文.pdfVIP

浅谈工程建设监理的安全管理 摘要：经济的快速发展为我国的建筑市场提供了广阔的发展空间，同时也对 建筑参建各方提出了更高的要求。安全监理是对建筑施工过程中安全生产状况所 实施的监督管理。开展安全监理工作不仅是建设工程监理的重要组成部分，是工 程建设领域中重要任务和内容，是促进工程施工安全管理水平提高，控制和减少 安全事故发生的有效方法，也是建设管理体制改革中必然实现的一种新模式、新 理念。 关键词：工程建设 监理 安全管理 1引言 安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监 控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生 产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意 性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。作为 建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求,还是从监理公司自身利益 着想,搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓。 2 明确安全监理任务 1.认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方 行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。 2.督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。 3.督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技 术交底。 4.检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。 5.指令总包单位与分包单位订立安全协议。 6.检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫 等。 7.监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。 3建设工程安全监理的作用 建设工程监理制在我国建设领域已推行了十多年，在建设工程中发挥了重要 作用，也取得了显著的效果，而建设工程安全监理才刚刚开始，其作用主要表现 在以下几方面： 1.有利于防止或减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全 我国建设工程规模逐步扩大，建设领域安全事故起数和伤亡人数一直居高不 下，个别地区施工现场安全生产情况仍然十分严峻，安全事故时有发生，导致群 死群伤恶性事件，给广大人民群众的生命和财产带来巨大损失。实行建设工程安 全监理，监理工程师及时发现建设工程实施过程中出现的安全隐患，并要求施工 单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了 广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益，维护了社会安定团结。 2.有利于实现工程投资效益最大化，保证投资目标的实现 实现建设工程安全监理，由监理工程师进行施工现场安全生产的监督管理， 防止或减少生产安全事故的发生，保证了工程质量，也保证了施工进度顺利开展， 从而保证了建设工程整个目标计划的实现，有利于投资的正常回收，实现投资效 益的最大化。 3.有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，提高安全生产责任意 识 建设监理制是我国建设管理体制的重大改革，工程监理单位受业主委托对工 程项目实行专业化管理，对保证项目目标的实现意义重大。实行建设工程安全监 理，监理工程师采用事前、事中和事后控制相结合的方法，对建设工程安全生产 的全过程进行动态监督管理，可以有效地规范各施工单位的安全生产行为，最大 限度地避免不当安全生产行为的发生。即使出现不当安全生产行为，也可以及时 加以制止，最大限度地减少其不良后果。此外，由于建设单位不了解建设工程安 全生产等有关的法律法规、管理程序等，也可能发生不当安全生产行为，为避免 发生建设单位的不当安全生产行为，监理工程师可以向建设单位提出适当的建 议，从而有利于规范建设单位的安全生产行为，提高安全生产责任意识。 4.有利于促使施工单位保证建设工程施工安全，提高整体施工行业安全生产 管理水平 实行建设工程安全监理，监理工程师通过对建设工程施工生产的安全监督管 理，以及监理工程师的审查、督促和检查等手段，促使施工单位进行安全生产， 改善劳动作业条件，提高安全技术措施等，保证建设工程施工安全，提高施工单 位自身施工安全生产管理水平，从而提高整体施工行业安全生产管理水平。 5.有利于提高建设工程安全生产管理水平，形成良好的安全生产保证机制 实行建设工程安全监理，通过对建设工程安全生产实施施工单位自身的安全 控制、工程监理单位的安全监理和政府的安全生产监督管理，有利于防止和避免 安全事故，同时，政府通过改进市场