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民营企业家政协委员如何发挥作用
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近年来,民营企业在地方经济发展、拉动就业、扶贫助困等活动中做了大量的工作,对区域经济发展做出了很大贡献,在慈善等公共事业方面也贡献了自己的力量。越来越多的民营企业家当选为政协委员,这是一个进步,他们代表了一个新生的阶层。民营企业家加入到政协队伍中,为政协工作注入了新的生机与活力,充分展示了人民政协人才荟萃的蓬勃生机。近年来,民营企业家委员充分发挥了政协委员职能,积极建言献策,与此同时,在履职过程中也存在着一定的问题。现就民营企业家政协委员作用发挥,谈几点粗浅的观点和想法。
一、民营企业家政协委员作用发挥情况
当前,从总体上说,民营企业家中政协委员的参与决策、参政议政水平不断提高,作用发挥也越来越好。街道党工委、办事处对区域经济所进行的各项决策,所制订的多种政策措施,是否符合当地实际情况,是否能够为广大群众所接受,是否对发展经济有利,民营企业家政协委员能够从实际出发,提出合理的意见和建议。在街道各项重点工作中,紧紧围绕街道优势产业开发、民生工程建设、现代农业发展、基层医疗卫生服务体系建设、社会事业基础设施建设、乡村旅游发展与城镇化建设、教育事业建设等经济社会发展方面的重点工作,企业家委员能积极协商议政,坦诚建言献策,一些重要意见建议得到了党工委、办事处的重视和采纳,为提高决策的科学化水平发挥了应有的作用。
与此同时,在近年来开展的扶贫助困活动中,也踊跃出一批有责任心、有爱心的企业家政协委员,积极参与社会公益事业早已成为他们履职中的共识。他们积极投身到“万家民企帮万户”、“助学圆梦”、“百企帮百村”等活动中,多年来,他们捐出的物资和爱心捐款达20万元左右;每年物质帮助街道内困难家庭以及有重大疾病的家庭,资助困难学生;在高温期间,主动准备消暑物资慰问环卫工人。此外,企业家委员们还积极帮助企业周边老百姓就业,为老百姓解决了工作难问题。
二、民营企业家政协委员履职中存在的问题
一是履职意识淡薄。少数企业家政协委员对政治协商制度的认识还不足,对法律赋予的权利和义务认识不足,对政协委员职责认识模糊。部分人把委员资格当作是“荣誉称号”、“政治待遇” ,而没有看作是一种责任,缺乏作为一名政协委员的责任感。
二是时间精力难以集中。民营企业家中的委员,大部分是企业的总经理、董事长、业务骨干或法人代表,而且所在的企业规模都较大,自身业务繁忙,出差、开会等等活动频繁,特别是在大会闭会期间,难以安下心来参与政协组织的视察调研活动,在时间上也难以保证,这在客观上使代表履职和委员参政议政受到一定影响。
三是参政议政能力不强。部分委员受自身知识和能力的制约,参政议政心有余而力不足,参与调研视察时,不能很好地发现问题。撰写的议案提案和反映的社情民意,往往是准备不够充分,有些临时撰写,有些是针对自己企业所遇到的具体事件提出意见,很少能代表一个阶层的政治需求。
三、发挥民营企业家政协委员作用的几点建议
(一)让学习成为委员强化责任的源动力。加强对企业家政协委员各方面知识的学习和培训,使企业家政协委员正确认识当一名政协委员不单纯是一种荣誉安排,更重要的是要认识自己肩负的历史责任,提高政治意识、大局意识、责任意识,认真履行代表、委员职责,当好委员;同时,努力提高自身参与决策、参政议政的能力和水平。民营企业家也要像其他代表、委员一样,要善于观察问题、分析问题,深入做好调研工作,履行好自己的职能。一是学习最新理论政策知识。关注时事政治,学习党中央的各类会议精神,学习新形势下全面深化改革的纲领性文件。二是学习人民政协的基本理论和基础知识。学习各级政协的文件精神,政治协商会议章程、以及政协其他业务知识。三是学习了解最新市情、区情、街情。学习各级政府最新工作报告和重要专题会议精神,了解下一步发展的思路、举措,从而进一步提高业务素质,更好地开展政协工作。
(二)让企业成为委员履行职能的联系点。作为企业界的政协委员,既是社会公民,又是企业经营者,同时也是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。为使政协工作不断在促进发展上有新见解、新对策、新成果,各地政协可以在委员企业建立“三种基地”。一是建立观察发展动态的信息基地。通过对委员企业的调查分析,适时掌握本地区各个阶段的产业、行业发展动态,使有关促进发展的协商课题立题更准,调研更深,议政更力,效果更好。二是建立探讨和解决重点问题的实验基地。政协的协商议政不仅在于广泛调查,吃透情况,就题论题,更在于对具体问题的深入研究,提出不一般的、高质量的对策建议。因此,在调研有关改革与发展的重要课题时,对一些需要重点探讨、重点解决的问题,可以在委员企业采取先行试点的方法,摸索一些成功的做法与经验,体验一下实践过程中的矛盾和困难,从而在课题研究中得到更多、更深刻的启示。三是广大职工民意集中反映的联络基地。企业家政
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