促进道路甩挂运输发展策略研究技术报告.docxVIP

全省推进道路甩挂运输发展战略研究 摘要：本文从甩挂运输与普通货运的比较优势和组织甩挂运输的条件入手，研究现阶段全省甩挂运输发展的环境、优缺点，并提出发展甩挂运输的可行性分析；在借鉴国外甩挂运输实践成果的基础上，在总结省甩挂运输试点经验的基础上，研究了适合省甩挂运输发展的模式、策略和步骤； 关键词：甩挂运输；公路货运；运输效率；可行性;战略研究 第1部分：本项目背景及研究意义 1 简介 1.1 项目背景 “省级道路甩挂式运输发展战略研究”是省交通厅科技项目，2010R363号。具体工作由省道路运输协会承担。 2008年8月，国务院印发《关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发〔2008〕23号），明确要求：“加强交通运输节能管理，优化交通运输组织管理。提高道路运输集约化水平，加强车用油定额考核……抓紧研究完善半挂车牌照管理、交通收费和保险制度，鼓励发展甩挂运输。积极推广使用高速公路自动收费系统（ETC）。 2009年底，交通运输部、国家发展改革委、公安部、海关总署、保监会联合印发了《关于促进甩挂运输发展的通知》 ”，一些长期存在的体制和政策障碍取得重大突破。如减少挂车查验次数、调整挂车保险、完善挂车海关监管制度、调整收费方式、推进挂车设备标准化、完善挂车管理证书，鼓励运输企业扩大运输网络，鼓励企业加强协作和整合。运输能力和资源供给，提高集约化程度、规模化程度、网络化程度和组织化程度，提升挂挂运输运营质量和综合效率。政策和管理体系不断完善和完善，为甩挂运输创造了良好的发展环境。 《关于促进甩挂运输发展的通知》要求加大资金投入，完善枢纽站设施。要求各地通过政策引导，进一步加大车站建设投入，根据甩挂运输作业特点和技术特点，对传统货运站进行升级改造，借鉴国外经验，逐步建成层次清晰、功能齐全、和流畅的连接。站场节点系统支持甩挂运输的发展。进一步加快综合交通枢纽建设，促进公路、铁路、公路等多种交通方式有效衔接和综合运输。鼓励利用道路甩挂运输，发展水路滚装运输、铁路座头运输和集装箱多式联运，实现公路、铁路、公用水域快速过境和无缝衔接，推进综合交通运输体系建设。 2009年，国务院《物流业调整和振兴规划》也对发展甩挂运输提出了明确要求。 2010年，全国交通运输工作会议再次作出部署，积极发展直挂运输，开展直挂运输试点。要求各地区交通运输主管部门会同地方发展改革委等有关部门，根据实际情况，选择符合条件的地区和企业，组织开展甩挂运输试点，探索总结经验，并起到引导作用。要求各有关部门加强组织领导，落实配套政策，协调解决试点过程中存在的实际问题，为落点纳入区域和企业创造良好的挂挂运输发展外部环境。 - 和运输运输试点计划。在试点的基础上，与时俱进，制定和完善相关技术标准和服务规范，促进甩挂运输持续健康发展。根据会议精神，省交通厅积极开展全省交通系统甩挂式运输试点工作，聘请专业机构研究制定试点实施方案。总体来看，全省公路甩挂运输正迎来加速发展的良好机遇，将成为推动公路货运产业转型升级的重要抓手。 为贯彻落实国务院关于节能减排的要求，交通运输部、国家发展改革委、公安部、海关总署、保监会等五部委按照《甩挂运输试点实施方案》的要求，委托《关于推进甩挂运输发展的通知》和全国交通运输工作会议部署甩挂运输试点工作交通运输部、国家发改委印发，省交通运输厅组织部署首批试点引领全省道路运输业，特别是货运业加快转型发展模式，加快发展道路交通产业向高效、绿色、低碳方向发展。 为配合省交通运输厅开展甩挂运输试点工作，课题组提出《全省道路甩挂运输发展战略研究》，对全省开展专项调研路降拉运，选择了新运公司和交运集团。万里集团、万里集团三省一级大型公路运输企业根据各自特点，试点探索试行甩挂运输组织方式。 本课题从对甩挂运输含义的研究入手，通过比较甩挂运输与普通货运的优势，提出推进甩挂运输研究的意义，分析市场需求、发展我省公路甩挂运输的优势与制约因素[J].甩挂运输因素，参考发达国家和地区发展公路甩挂运输的经验，总结我省公路甩挂运输试点模式，最终提出公路甩挂运输发展战略我省交通运输，推进我省公路运输。深入研究甩挂运输发展目标和战略。 1.2 本研究采用的方法、内容和研究目的 甩挂运输是一种应用广泛的先进运输组织方式，是提高运输和物流效率的有效手段。通过合理的运输组织，甩挂运输可以大大降低货车的空驶率，从而降低单位货物的油耗水平，对节能减排具有重要意义。 为有效开展合适货源、合适车辆、合适路线的研究，调查省级公路甩挂运输组织的具体情况，摸清促进公路甩挂的相关政策依据、发展依据和制约因素。拉动运输等 为有针对性地提出发展战略和目标，课题组查阅了大量国外有关拉动运输发展的资料，在广泛了解统计报告和统计数据的基础上，省级公路运输和货运企业经营状况数据，进一步采用统计调查的方法。重点企业深入调