宏观调控下的就业.docxVIP

当前宏观调控下的就业难题与建议 2009 年，随着我国应对金融危机的一系列扩内需、保增长政策措施的初见成效， 以及扩大就业工作力度的增强，我国就业目标已如期实现。2010 年，我国就业形势将继续好转，但仍面临较多不确定因素，结构调整将对就业产生较大压力， 影响就业增长的体制和政策因素不容忽视。 一、2010 年以来就业形势 去年就业形势。就业指标年底如期完成。1~9 月份，全国城镇新增就业 931 万人，完成全年目标任务 900 万人的 103.4%，大大超过去年水平；城镇登记失业率为 4.1%， 比二季度率低 0.1个百分点，比去年同期低 0.2 个百分点， 低于全年 4.6%的任务目标。重点人群就业形势总体稳定向好。截至今年7 月 1 日，高校毕业生初次就业率为 72.2%， 同比增长 4.2个百分点；三季度末，全国下岗失业人员再就业 440 万人， 完成全年 500 万人目标的绝大部分， 就业困难人员实现就业 126 万人，超额完成全年目标，均超过去年同期。农村劳动力外出人 数超过前两年。企业用工需求继续增加。根据人力资源社会保障部对 5 省 513 家企业的重点监测， 今年春节以来，企业用工需求不断增加并保持良好的势头， 1~8 月，企业岗位继续增加。人力资源市场供求有所回升。据人社部第三季度对 109 个城市人力资源市场供求情况的监测，求人倍率为 0.99， 比上季度下降