大力发展循环经济加快建设资源节约环境友好型社会.ppt

第二：搞好规划 建立科学的循环经济评价指标体系。加快研究建立以资源生产率、资源消耗降低率、资源回收率、资源循环利用率、废弃物最终处置降低率等为基本框架的循环经济评价指标体系及相关统计制度，并把主要指标逐步纳入国民经济和社会发展计划。在此基础上，研究提出发展循环经济的战略目标及分阶段推进计划。各地区、各行业应结合各自实际情况，制定切实可行的发展循环经济的推进计划，明确工作目标和重点。 第三十页，共四十四页。 第三，调整结构 加快调整产业结构、产品结构和能源消费结构是发展循环经济的重要途径。 根据资源条件和区域特点，用循环经济理念指导区域发展、产业转型和老工业基地改造，促进区域产业布局合理调整。 第三十一页，共四十四页。 大力发展循环经济 加快建设资源节约、环境友好型社会 基础理论教研室 第一页，共四十四页。 主要内容 一、什么是循环经济和资源节约、环境友好型社会？ 二、为什么要大力发展循环经济，加快建设资源节约、环境友好型社会？ 三、如何发展循环经济，加快建设资源节约、环境友好型社会？ 四、八师石河子市发展循环经济的现状和优势。 第二页，共四十四页。 一、什么是循环经济和资源节约、环境友好型社会 （一）什么是循环经济 1、循环经济的概念 循环经济是一种以资源高效利用和循环利用为核心，以“三R”为原则（即减量化Reduce、再使用Reuse、再循环Recycle）；以低消耗、低排放、高效率为基本特征；以生态产业链为发展载体；以清洁生产为重要手段，达到实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展。 第三页，共四十四页。 第四页，共四十四页。 2、循环经济的主要特征 循环经济具体有五个最主要的特征。 （1）、新的系统观。要求人在考虑生产和消费时将自己作为整个生态大系统循环的一部分，来研究符合客观规律的经济原则。 （2）、新的经济观。经济活动超过资源承载能力的循环是恶性循环，会造成生态系统退化；只有在资源承载能力之内的良性循环，才能使经济、资源、环境协调发展。 　 第五页，共四十四页。 （3）、新的价值观。在考虑自然时，不再像传统工业经济那样将其作为“取料场”和“垃圾场”，也不仅仅视其为可利用的资源，而是将其作为人类赖以生存的基础；在考虑科学技术时，不仅考虑其对自然的开发能力，而且要充分考虑到它对生态系统的修复能力；在考虑人自身的发展时，不仅考虑人对自然的征服能力，而且更重视人与自然和谐相处的能力。 第六页，共四十四页。 　 （4）、新的生产观。要求资源利用的“减量化”原则，即在生产的投入前端尽可能少地输入自然资源；产品的“再利用”原则，即尽可能延长产品的使用周期，并在多种场合使用；废弃物的“再循环”原则，即最大限度地减少废弃物排放，力争做到排放的无害化，实现资源再循环。　　 第七页，共四十四页。 （ 5）、新的消费观。要求走出传统工业经济“拼命生产、拼命消费”的误区，提倡物质的适度消费、层次消费，在消费的同时就考虑到废弃物的资源化，建立循环生产和消费的观念3、循环经济的3R原则“减量化、再利用、再循环”是循环经济最重要的实际操作原则（3R原则）。 第八页，共四十四页。 （1）减量化原则(reduce)。要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的，进而到从经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。减量化有几种不同的表现。在生产中，减量化原则常常表现为要求产品小型化和轻型化。此外，减量化原则要求产品的包装应该追求简单朴实而不是豪华浪费，从而达到减少废物排放的目的。  第九页，共四十四页。 （2）再使用原则(reuse)。要求制造产品和包装容器能够以初始的形式被反复使用。再使用原则要求抵制当今世界一次性用品的泛滥，生产者应该将制品及其包装当作一种日常生活器具来设计，使其像餐具和背包一样可以被再三使用。再使用原则还要求制造商应该尽量延长产品的使用期，而不是非常快地更新换代。 第十页，共四十四页。 3．再循环原则(recycle)，要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源，而不是不可恢复的垃圾。按照循环经济的思想，再循环有两种情况，一种是原级再循环，即废品被循环用来产生同种类型的新产品，例如报纸再生报纸、易拉罐再生易拉罐等等；另一种是次级再循环，即将废物资源转化成其它产品的原料。原级再循环在减少原材料消耗上面达到的效率要比次级再循环高得多，是循环经济追求的理想境界。 第十一页，共四十四页。 “减量化、再利用、再循环”原则在循环经济中的重要性并不是并列的。循环经济不是简单地通过循环利用实现废弃物资源化，而是强调在优先减少资源消耗和减少废物产