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会计管理工作 一、试行会计委派制度取得的初步成效 起分别在区内所属的一个企业系统、一个事业单位系统和一个独立核 算的事业单位中实行了共同委派和直接委派两种会计委派制度模式的 试点工作。先后对138个单位委派了244名会计人员，其中：由政府 部门和系统共同委派 243 名，由政府部门直接委派 1 名。从总体上讲， 会计委派制度的试行在一定水准上改变了委派会计人员对所属单位的 单纯依附关系，委派会计人员的责任意识明显增强，委派会计的职能 作用得到进一步发挥，被委派会计单位的管理工作水平有了新的提升。 （－）增强了委派会计人员的责任意识。在试行会计委派制度的过程 中，宣武区财政部门事先根据会计管理工作的总体要求，对委派会计 人员的工作职责、权限范围实行了科学的界定，并且在这个基础上与 试点单位共同以文字的形式规定了委派会计人员在受派单位中理应享 有的权利、必须履行的义务和所要承担的责任。因为责权利规定的明 确，使得委派会计人员普遍感到自己身上的担子加重了，从而进一步 激发了他们的使命感，增强了其严格遵守财经纪律和自觉参与管理的 责任意识。根据对委派会计人员责权利的划分以及制定的相关制约措 施，委派会计人员既要对区财政部门负责，同时还要对本单位及上级 主管部门负责。如果委派会计人员在工作中出现了违纪违规及失职行 为，相关方面就要根据相关规定对其采取相对应的处罚措施。所以， 委派会计人员都能够做到在严格执行国家财经法律、法规、规章和制 度的同时，自觉地参与本单位的经营活动和管理工作。例如：被委派 到楼外楼饭庄的主管会计根据工作职责的规定，在改进会计工作、完 善财务管理的基础上，不但能够根据企业的经营状况即时向经理反馈 收入、利润等财务指标完成进度情况的信息，为增强企业管理献计献 策；而且还做到逐月向全体员工通报企业的经营状况，增强了饭庄运 营情况的透明度。很多事例说明，委派会计人员在思想意识上比以前 “领导叫怎么办我就怎样干”的理解有了一个新的飞跃，通过试行会 计委派制度使会计人员的责任意识明显增强。 （二）促动了会计职能作用的发挥。按照宣武区会计委派制度试点工 作实施办法，一方面，对试点单位的会计人员采取基层单位推荐，主 管部门审核，区财政部门核准并签发委任书的任用方式；另一方面， 会计人员一经委派任命，受派单位在未征得区财政部门同意的情况下 不得随意撤换。这个规定，不但保证了委派会计试点工作的规范化运 行，而且也为会计人员履行好会计核算和会计监督的职责提供了重要 保障。 例如：区教委系统所属学校的任何开支，过去都是校长一人说了算。 试行会计委派制度后，因为会计人员实施监督的职责明确，所以现在 在发生支出行为之前，校长们都主动找会计商量，看看资金的安排是 否合理，即将形成的支出中有没有违法违规的问题。再如：委派到翔 达公司下属企业中的19名主管会计，积极使用财会管理手段针对各自 单位中在商品采购、经营费用、管理费用等诸环节中存有的漏洞主动 增强会计核算工作，即时完善核算工作程序，变被动管理为主动管理。 通过展开相对应的管理工作，不但有效地控制住企业核算的全过程， 而且降低了企业的成本费用并促动了企业经济效益的提升。这些情况 表明，会计委派制度对增强会计核算工作和保证内部会计监督工作的 深入展开，进而促动会计职能作用的进一步发挥具有十分重要的作用。 （三）提升了会计管理工作水平。为了更好地规范委派会计的行为， 保证委派会计人员工作的正常展开，宣武区在试行会计委派制度的过 程中紧紧围绕授权与考核两个环节增强对委派会计人员的管理。授权， 即明确委派会计人员有对本单位经营决策的参与权、财务管理权和经 济业务行为、会计行为的监督检查权。考核，即由区财政部门建立委 派会计人员的业绩档案，在对委派会计人员工作情况实行日常追踪问 效的基础上，按会计年度由区财政部门会同其上级主管部门对委派会 计人员履职的情况定期实行考核，据此对委派会计人员的业绩作出评 价并确定下一年度是否继续委任。因为管理工作严谨有序，且涉及委 派会计人员的切身利益，因而有力地调动了委派会计人员进取向上的 积极性，促动了被委派单位会计管理工作水平的持续提升。并在以下 两个方面取得了新的进展：首先，建章建制工作进一步落到实处。为 了增强内部控制，委派会计人员普遍根据《会计法》和国家统一会计 制度的规定，结合本单位会计管理工作实际，展开了建立健全单位内 部会计管理制度的工作。他们在对原有的制度实行补充、完善的同时， 还有针对性地制订了涉及会计岗位职责分工、记账传递程序等一系列 具体的