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提高绿色工业清洁能源利用水平实施方案 重点行业资源综合利用、清洁生产水平显著提高，工业固废、有 害物质源头管控能力持续加强，万元工业增加值用水量较2020年下降 16%,大宗工业固废综合利用率到达57%,继续保持区域磷石膏“产消 平衡”，主要污染物排放强度持续下降。 一、基本原那么 一一节约优先。把节约资源能源放在首位，加大制造业绿色化、 智能化技术改造力度，持续降低单位产出资源能源消耗，促进企业节 能降耗、提质增效，从源头减少二氧化碳和污染物排放。 ——创新驱动。以技术创新、管理创新驱开工业绿色低碳转型， 加快推广应用绿色新技术、新设备、新产品，强化标准规范、示范引 领，完善推动绿色开展政策标准体系。 ——区域联动。主动融入“一带一路”建设和长江经济带开展， 深入实施成渝地区双城经济圈建设战略，聚焦重点领域，打造西部地 区绿色开展高地。加强与长江、黄河流域省市协同联动和错位开展， 共同推动长江、黄河生态保护和高质量开展。 ——市场主导。充分发挥市场的导向作用、企业的主体作用、第 三方机构的平台作用，加大财税金融支持，培育一批龙头骨干企业， 深化产业绿色开展底色，以高质量的绿色产品、服务供给，激发绿色 新需求，引导绿色新投资。 ——系统推进。统筹产业开展和低碳转型、绿色生产和绿色消费 的关系，把新开展理念完整、准确、全面贯穿产业链供应链全过程和 各环节，加强产业耦合，在各行业、各地区全面推行绿色制造，着力 推进重点领域绿色升级。 二、保障措施 （一）加强规划组织实施。 健全完善工业绿色开展工作推进机制，分解落实工业绿色开展目 标，着力完善配套政策措施，定期开展规划实施情况的动态监测和评 估，全面推动各项重点工作任务落实。各级经济和信息化主管部门要 充分发挥牵头作用，会同有关职能部门建立责任明确、协调有序、监 管有力的工作机制，结合地区实际落地落实各项工作任务。充分发挥 行业协会、智库研究机构、第三方机构等桥梁纽带作用，助力重点行 业和重要领域绿色开展。组织开展全国节能宣传周、全国低碳日、中 国水周、节能环保品牌推广川渝行等活动，宣传节能、节水、资源综 合利用、清洁生产和绿色制造等领域政策法规、典型案例、先进技术。 （二）突出政策标准引导。 全面贯彻节能、节水、资源综合利用、循环经济开展以及生态环 境保护法律法规，认真履行法定职责，以法治思维和法治方式推开工 业绿色开展。全面落实支持绿色低碳优势产业开展假设干政策，促进资 源能源高效开发利用，推动绿色低碳优势产业加快开展。支持省内企 业积极参与工业绿色低碳开展行业标准制定，鼓励牵头制定地方标准、 团体标准，夯实工业绿色开展标准体系基础。强化生产者责任延伸， 加强企业社会责任建设，推动企业披露资源能源消耗、碳排放、职工 责任关怀等信息。 （三）强化财税金融支持。 统筹安排省级相关专项资金，创新支持方式，引导撬动金融资本、 社会资本，重点投向清洁生产、资源综合利用、绿色制造等领域，加 大对工业绿色低碳开展的支持力度。全面落实税收优惠、绿色信贷等 政策，促进传统产业绿色低碳转型升级，支持开展低碳、节能、节水、 清洁生产、资源综合利用、绿色制造等重点领域技术改造。探索开展 绿色金融试点，通过设立贷款风险补偿资金池、给予融资利率优惠等 政策措施，引导金融机构为全省绿色低碳工程提供长期限、低本钱的 融资支持，促进工业企业加快实施绿色低碳循环改造。 （四）强化人才队伍建设。 依托省重点培训工程、企业经营管理者培养培训、中小企业领军 人才等平台，加大工业领域绿色低碳人才培养力度。抓好“天府卓越 工程师”培养和选树，推进院士（专家）产业园和制造业创新中心培 育建设，举办工业领域职业技能大赛、创新创业大赛、工业设计大赛 等赛事，推开工业绿色开展产学研协同创新。依托各类引知引智计划, 引进一批节能、节水、生态环境保护以及碳排放监测、核查、交易专 业人才，构筑西部地区绿色低碳人才高地。指导直属院校围绕工业绿 色开展以及绿色低碳优势产业开展需要，推进课程改革、高质量专业 群建设，培养一批高素质技能人才。 （五）加强对外合作交流。 加强与“一带一路”沿线国家和地区对接交流，支持有条件的企 业加大市场开拓力度，带动全省工业领域绿色开展产品、技术、标准、 服务“走出去”。全面推进与珠三角、长三角、京津冀等区域合作， 高质量承接东部地区产业转移，探索合作共建绿色工厂、绿色工业园 区。扩大与重庆、云南、贵州等周边省（市）合作，大力推动绿色发 展标准体系互认、关键信息互通、重点工作互动，共同推动长江经济 带绿色开展。依托重点科研院所、高校、企业，探索建立国际科技创 新合作平台、区域创新中心，促进人才、技术、资金等绿色创新资源 有效聚集。 三、开展环境 从国际看，绿色低碳开展是当今时代科技革命和产业变革的方向, 绿色经