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绩效自评报告
资金名称:鹿寨县革命老区转移支付资金(2021年度)
鹿寨县财政局
2022年2月
一、转移支付资金管理情况(一)转移支付资金制度建设情况
为促进革命老区各项社会事业开展,支持革命老区改善和 保障民生,进一步规范革命老区转移支付资金管理,提高资金 使用效益,根据财政部《革命老区转移支付资金管理方法》、 《广西壮族自治区财政厅关于印发广西壮族自治区革命老区 转移支付资金管理方法的通知》(桂财预[2019] 104号)等 有关规定,结合我县实际,按照自治区要求制定《鹿寨县革命 老区转移支付资金管理方法》(鹿财预[2019]14号),对安排 使用及管理革命老区转移支付资金应当遵循突出重点、公开透 明、注重实效、强化监督的原那么。
(二)转移支付资金规模、工程安排、投资总规模等情况 2021年我县获革命老区转移支付资金共699万元,安排延 续用于鹿寨县红色文化展览馆599万元;中渡镇革命老区烈士 陵园修缮80万元;鹿寨县平山镇龙婆村龙婆屯便民洗衣码头 工程10万元;鹿寨县四排镇中平村中平屯戏台工程10万元。
(三)转移支付资金使用情况
在落实工程资金时严格依法依规申报、公示公告、政府采 购、招投标等工作程序办理,未出现不作为、乱作为、优亲厚 友等现象,所有工程当年安排当年建设完工并交付使用,当年 资金当年使用完毕。我县革命老区转移支付资金运行平安、使 用规范、投向符合规定,各种制度健全,资金产生的经济效益、 社会效益明显。截止2021年12月31日,安排的4个工程已 完成当年预计工程量,支付率为47. 12%,截至2021年1月31 日支付率达91. 54%o剩余资金预计2022年5月底支付完毕。
二、绩效评价指标自评分析(一)制度机制建设(总分值13分,自评13分)
我县按照自治区要求制定了《鹿寨县革命老区转移支付资 金管理方法》(鹿财预[2019]14号),工程申报经过必要的可 行性研究论证、集体决策,由财政部门牵头对工程进行监督检查 和绩效评价。
(二)工程管理(总分值26分,自评26分)
申报工程能及时报同级政府或上级财政部门审定,工程批复 后能及时落实到主管部门或工程单位,按照评审、政府采购、合 同签订、工程监理、竣工验收等相关程序进行全程管理,建设内 容明确、清晰、准确、编制产出、效果、满意度绩效指标。无被 上级主管部门应报备不及时通报。
(三)资金管理(总分值27分,自评19分)
截至当年12月31日我县革命老区转移支付资金支出进度达 到47. 12%,资金按照合同约定或工程施工进度拨付到工程单位, 资金在转移支付管理方法规定的方向、范围、标准、用途内使用, 工程按财务核算管理规定及时、准确核算。
(四)产出(总分值19分,自评14分)截至当年12月31日我县工程完成程度按工程个数计算到达
100%;截至当年12月31日我县工程完成程度按投资规模计算达 到47. 12%,工程完成计划工程量均验收合格,投资按计划投资额 进行。
(五)效果(总分值15分,自评15分)
工程的投入到达预期政策目标,后续维护运转投入得到保障, 建立使用者意见(满意度)反应机制。
(六)扣分项
我县无因转移支付工程管理存在重大失误,出现贪污腐败问 题或已经被追究刑事责任的;无因工程被上级或本级党委、政府, 纪委、财政部门、审计部门书面通报批评的通报。
三、主要经验及做法、存在的问题和建议(一)主要经验及做法
.严格工程申报和公示公告程序。我县革命老区工程的编报采取自下而上的编报程序,由行政村申报,乡(镇)初审,
县老区办审核,建立工程库。我县在工程实施过程中严格按照
《广西壮族自治区扶贫资金工程公告公示制度实施方法(2018 年修订)》(桂扶领发(2018) 20号)文件要求,将所有革命 老区工程资金在县政府门户网站,工程所在地乡镇、行政村和 自然村(屯)公开栏公示工程资金使用情况,增强资金和工程 透明度,接受社会和群众监督。
.加强监管,确保质量。为了确保工程建设质量,我们依法实行招标确定工程设计单位、监理单位和第三方质量检测单 位,对工程进行全过程质量监督;同时建立健全工程质量自检 体系,要求施工单位制定明确的岗位质量责任制,对工程质量 全过程控制,最终确保了工程质量和资金平安,工程完工后, 由第三方质量检测单位对工程进行竣工验收。
.加强资金监管,确保资金使用平安。基础设施工程签订 工程合同并进场施工后,工程按进度拨付工程款(付款程序: 施工单位申请-监理单位意见-工程股监管人、负责人审批-财 务出纳、会计审批-分管领导审批-主要领导审批)。同时对所 有的工程按要求预留3%的质量保证金。工程竣工后,由工程单 位申请,会同财政等有关单位组成验收组对工程初步验收,并 由第三方质量检测单位对工程进行竣工验收,对验收不合格的 工程,
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