希望工程捐赠专用收据管理规定.docx

希望工程捐赠专用收据管理规定 为加强希望工程捐赠管理,希望工程启用捐赠专用收据。收据由财政部统一样式，分别由财政部和省级财政部门统一监（印）制，是希望工程实施机构开展希望工程募捐、接受希望工程捐赠的专用票据凭证。 使用主体和范围 中国青基会及其授权许可使用希望工程注册商标的各省级青基会，是希望工程捐赠专用收据的使用主体。根据希望工程注册商标被许可人与希望工程捐赠专用收据使用人相一致的原则，具备使用资格且必须使用专用收据的机构还包括：由省级青基会推荐、中国青基会审批，被许可使用希望工程注册商标的地市希望工程基金管理机构；由省级青基会同意、被许可使用希望工程注册商标的地市希望工程捐款代收机构。未被许可使用希望工程注册商标的任何单位和个人，均不得使用希望工程捐赠专用收据。 申领和发放登记 各省、自治区、直辖市财政部门统一监(印)制的希望工程捐赠专用收据由省级青基会购领。获准使用希望工程捐赠专用收据的市(地)级希望工程实施机构统一向本省级青基会申领。各省级青基会要作好市(地)希望工程实施机构申领捐赠专用收据的受理工作，把好审查、登记、核发等重要关口。各地凡经授权许可使用希望工程捐赠专用收据的单位，在接受以希望工程名义的捐赠 (包括现金和物资)时，必须开具希望工程捐赠专用收据，而不得开具其它票据；在接受非希望工程项目捐赠或进行其它非捐赠财务往来时，也不得开具希望工程捐赠专用收据。 中央公益性单位首次申领捐赠票据时，应当提供《财政票据领购证》和领购申请函，在领购申请函中需详细列明领购捐赠票据的使用范围和项目，属于公益性社会团体的，还需提供社会团体章程，由财政部票据中心进行审核。对符合财综[2010]112号文件规定的适用范围的予以核准；不符合财综[2010]112号文件规定的不予核准。中央公益性单位未办理《财政票据领购证》的，应当按照规定的程序，先申请办理《财政票据领购证》。 中央公益性单位再次领购捐赠票据，需持《财政票据领购证》，并提交前次领购使用的捐赠票据存根及基本情况，包括票据的册数、号段、金额及相关捐赠协议等，到财政部票据中心办理核销及领购手续。经财政部票据中心工作人员对领购单位前次领购捐赠票据的使用情况进行检查，检查合格的，先进行票据核销，再予以发放捐赠票据。检查不合格的，暂停提供捐赠票据，待整改合格后再向其发放捐赠票据。中央公益性单位领购捐赠票据实行定期限量制度，每次领购票据一般不得超过本单位6个月的使用数量。中央公益性单位办理捐赠票据领购手续时，应当按照国家发展改革委核定的收费标准，支付票据工本费。 印制和使用 根据财综[2010]112号文件规定，中央公益性单位按照自愿和无偿原则，依法接受并用于公益事业的捐赠财物时，可以向提供捐赠的自然人、法人和其他组织开具捐赠票据。 集资、摊派、筹资、赞助等行为，以捐赠名义接受财物并与出资人利益相关的行为，以捐赠名义从事营利活动的行为，收取除捐赠以外的政府非税收入、医疗服务收入、会费收入、资金往来款项等应使用其他相应财政票据的行为，按照税收制度规定应使用税务发票的行为等，均不得使用捐赠票据。 中央公益性单位要按照财政部票据中心核准的项目和范围，填开捐赠票据，不得编造、虚列捐赠项目，不得擅自扩大捐赠票据使用范围，不得收取与公益性捐赠无关的款项，不得将捐赠票据与其他财政票据、税务发票互相串用。对于不按规定使用捐赠票据的，付款单位和个人有权拒付款项，财务部门不得入账。 中央公益性单位要按照票据号码依次填开捐赠票据，如实填写捐赠单位、开票日期、捐赠项目、实物（外币）种类、数量、金额等信息，加盖接受单位财务章及开票人名章（或签字），保持票面整洁。如填写错误，应另行填开，不得涂改、挖补、撕毁票据。票据作废应加盖作废戳记，并完整保存各联次备查，不得自行销毁。如发现票据丢失，应立即在媒体上申明作废，并查明原因，提出书面处理意见，及时报送财政部票据中心备案。 保管和销毁 中央公益性单位应当建立健全捐赠票据管理制度，设置专职或兼职的票据专管员，负责本单位捐赠票据等财政票据的领购、使用、保管和核销等管理工作。 中央公益性单位应当设置捐赠票据使用管理台账，对领购的捐赠票据进行台账登记，实行规范化管理。其中：已实施电脑开票的单位，可以通过电脑自动建立捐赠票据管理台账，并定期及时做好数据备份。 中央公益性单位应当妥善保管捐赠票据，设置票据专柜或专库，做好票据存放库房（专柜）的防盗、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐等工作，确保捐赠票据安全。 中央公益性单位对已使用过的捐赠票据存根应当保存5年。保存期满需要销毁的捐赠票据，要登记造册，填写《中央行政事业单位财政票据销毁申请表》，经财政部票据中心审查核准后，予以销毁。实行中央垂直管理的公益性单位，可