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会计学 1 中外教育管理史第三讲 第三讲法制主义教育管理思潮 第1页/共14页 一、人性认知观念 二、组织目标价值取向 三、领导行为模式 第2页/共14页 一、人性认知观念——趋利避害 韩非：“主利在有能而任官，臣利在无能而得事；主利在有劳而爵禄，臣利在无功而富贵；主利在豪杰使能，臣利在朋党用私。” “父母之于子也，产男则相贺，产女则杀之。此俱出父母之怀衽，然男子受贺，女子杀之者，虑其后便，计之长利也。故父母之于子也，犹用计算之心以相待也，而况无父子之泽乎！” “舆人成舆，则欲人之富贵，匠人成棺，则欲人之夭死也。非舆人仁而匠人贼也。” 第3页/共14页 二、组织目标价值取向——“去私心行公义”,“以法治国” 第4页/共14页 二、组织目标价值取向——“去私心行公义”,“以法治国” （一）国家利益是仁义之本 第5页/共14页 （二）法律是道德规范之源 二、组织目标价值取向——“去私心行公义”,“以法治国” 商鞅认为，如果“法令不明，其名不定”，那么圣人也不免改变节操去做坏事。“所谓义者，为人臣忠，为人子孝；少长有礼，男女有别。非其义也，饿不苟食，死不苟生。此乃有法之常也。圣王者不贵义而贵法，法必明，令必行，则已矣。” 韩非：“人主使人虽有智能不得背法而专制，虽有贤行不得逾功而无劳，虽有忠信不得释法而不禁，此之谓明法。” 第6页/共14页 （三）“去私心行公义” 二、组织目标价值取向——“去私心行公义”,“以法治国” 《韩非子·难一》说：“夫仁义者，忧天下之害，趋一国之患，不避卑辱，谓之仁义。”又说：“忘民不可谓仁义。仁义者，不失人臣之礼，不败君臣之位者也。” 在这个基础上，韩非提出了新的伦理规范。《韩非子.忠孝》中说：“臣事君，子事父，妻事夫，三者顺则天下治，三者逆则天下乱。此天下之常道也。” 第7页/共14页 三、领导行为模式——以法为教，以吏为师 第8页/共14页 三、领导行为模式——以法为教，以吏为师 第一，以普遍的社会法治教育来确保社会向法治方向发展，使人人都成为“尽力守法”、“循令而从事”、“明法”、“行法”之人。 《管子》：“威不两错，政不二门，以法治国，则举错而已。” 韩非：“明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。” 商鞅：“故圣人必为法令置官也，置吏也，为天下师，所以定名分也。” 第9页/共14页 第二，强化法令规章的管理力度 韩非“母厚爱处，子多败，推爱也。父薄爱教笞，子多善，用严也。” “夫严家无悍虏，而慈母有败子，吾以此知威势之可以禁暴，而德厚之不足以止乱也。” 三、领导行为模式——以法为教，以吏为师 第10页/共14页 第三，“因人情”，“反民性”的教育管理原则 教育必须顺应人的“趋利避害”本性，使赏罚建立在民众觉得确实有利可图的驱策上。才称得上“因人情”，从而获得得民心的效应。 但“因人情”并不是不加任何限制地放纵私利私欲，而是要求民众首先要满足公利，努力去为国家去耕去战，去吃苦去受难，才谈得上对私利的满足。这就是“反民性”。 三、领导行为模式——以法为教，以吏为师 第11页/共14页 第四，“不务德而务法”的人才管理观 在人才标准上坚持尚法不尚贤。法与贤相比，法是第一位的。选拔人才，进贤固然必要，但进贤的目的只是为了明法。 在人才选拔的过程中坚持行公义去私心，任公而不任私，使人才的选拔不受君主和贤者个人的主观臆断和心血来潮的干扰，一断之于法，以保证人才政策的准确性、连贯性和政治的稳定性。 三、领导行为模式——以法为教，以吏为师 第12页/共14页 第三讲结束谢谢！ 第13页/共14页