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健康食品培育工程 “十四五”期间是我国全面推进健康中国国家战略行动的关键时 期，也是消费者对食品需求从“保障供给”向“营养健康转变的关 键时期。食品行业是满足人民日益增长的美好生活需要的基石，承当 着提供物资保障、确保“舌尖上的平安”的重任。随着健康中国战略 的持续推进，食品行业尤其是功能食品产业将获得巨大开展市场。 2020-2026年中国功能性食品产业市场需求前景及销售渠道的分析报告 显示，2019年中国功能性食品市场规模为3585. 8亿元，预计2022年 功能性食品市场规模将突破6000亿元，且市场规模仍将持续扩张。 一、基本原那么 市地联动，协调开展。坚持政府引导与市场配置、全市统筹与区 域特色相结合，实现资源互补、布局互联、产业互动，形成地市协调 开展新格局。 数字融合，创新开展。实施科技创新驱动战略，推动数字经济与 产业创新融合开展，培育支撑产业高质量开展的“未来工厂”，推动 杭州食品饮料产业走向高端化、智能化。 生态优先，绿色开展。坚持食品资源获取与生态环境养护结合， 推行绿色低碳、资源节约、环境友好开展模式，坚持生态优先，实现 绿色转型开展。 民生为本，保障开展。保障食物供给的数量与质量平安，加强生 产标准管理，落实企业主体责任，建立风险监测制度，保障产业健康 开展。 合作共赢，开放开展。围绕长三角区域经济和双循环市场建设， 探索资源共享、科技交流、生态协同保护等领域合作的新途径与新方 式，搭建食品饮料产业区域经济深度合作平台，建立常态化交流机制。 二、空间布局 基于杭州食品产业开展现状、区域优势和产业特色，结合潜在资 源要素和食品品牌效应，进一步完善“一带五核多点一湾”的“大食 品”产业开展空间布局。 一带：以“萧山区饮料、休闲食品和调味品为主一钱塘区饮料和 方便食品为主一临平区乳制品产业为主一余杭区粮油食品、休闲营养 食品为主一临安区山核桃、笋干特产和方便食品为主”的产业经济带。 五核：以勾庄农副产品原料集散和加工为中心区，形成萧山经济 开发区、钱塘下沙经济开发区、勾庄仁和粮油食品加工区、临平钱江 经济开发区、临安休闲食品加工区五大核心区。 多点：分别为滨江豆制食品加工、富阳竹笋罐头加工、桐庐营养健康食品制造、建德农产品加工等产业聚集点。 一湾：以农夫山泉水饮料、千岛湖啤酒、有机鱼加工、鲍鱼籽加工为特色的千岛湖工业湾区。 三、坚持创新驱动打造核心优势 技术创新和产业链升级是激发产业新增长点的关键。在经济开展 进入平稳运行期的关键期，要充分利用杭州在长三角一体化中的地域 优势，加快从规模数量的外延型开展向质量效益的内涵式开展转型， 促进食品饮料产业结构的拓展升级、生态环境的优化升级。以技术创 新引领产业升级，以结构优化提升产业层次，推动食品饮料企业围绕 优化结构、提升质量、延长链条实施高端制造和深层次变革，向高科 技、高效能、高附加值开展，全面增强核心竞争力，抢先寻找和激发 新的经济增长点。通过产学研合作等方式加强制约产业关键共性技术 的协同攻关，坚持创新驱动，加强技术创新体系建设，加速科技成果 转化，提升产业科技含量，提高产业核心竞争优势。 四、健康食品培育工程围绕“健康中国”战略和万亿大健康产业市场需求，重点培育以 能量棒、代餐奶昔、即食燕麦、营养麦片等为代表的功能性代餐类食 品和以滋补养生型、营养补充型、分子料理型、特殊医学用途配方型 等营养功能性食品。鼓励加大食物功能成分研究与功能食品开发力度, 鼓励研发满足产品功能化、食材多元化、包装多样化市场开展态势的创新性营养代餐食品，把健康食品产业作为杭州食品饮料行业战略性 新兴产业进行统筹培育。 资料参考：《杭州市食品饮料产业“十四五”规划》